新華網(wǎng)：如何遏制利用權(quán)力突擊進(jìn)人
近日，一個(gè)言詞激烈的帖子在南方報(bào)網(wǎng)“廣東論壇”上出現(xiàn)，聲稱廣東和平縣搶在《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》正式實(shí)施前突擊聘用人員，
總數(shù)達(dá)到200多人。對(duì)此，和平縣縣長(zhǎng)王再華解釋說(shuō):“得罪不起啊”。(2月6日南方報(bào)業(yè))
《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》規(guī)定，從2010年1月1日起，除特殊情況外，事業(yè)單位補(bǔ)充人員需要公開招聘。這意味著，廣東省六萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位自行招聘的閘門將會(huì)關(guān)上。制度轉(zhuǎn)型之際，往往就會(huì)留下權(quán)力腐敗的空間，但和平縣上演的這一幕，還是讓人感到意外。
更讓人驚嘆的是，在這批特批招入的人員中，有的剛剛電大畢業(yè)，有的是下崗工人，甚至“昨天還在擺地?cái)?，今天就到我們學(xué)校任職了?！边@一筆筆荒唐的交易直接兌現(xiàn)著“每人5萬(wàn)元”的權(quán)力價(jià)位。此情此景，我們似曾相識(shí)——去年8月，河北武安市教育局長(zhǎng)馮云生在退居二線前一天，一夜之間簽署150多份民辦教師轉(zhuǎn)正名額調(diào)令，每人收取5萬(wàn)到20萬(wàn)不等的價(jià)位，其也被輿論稱為“最牛教育局長(zhǎng)”。兩者相比，前者是鉆制度空隙，后者是即將退居二線，但殊途同歸的是，兩者都演繹了“過(guò)期作廢”的潛規(guī)則。
“得罪不起啊”，縣長(zhǎng)王再華這種半推半就的解釋，一語(yǔ)道破天機(jī)。據(jù)稱，能夠及時(shí)意識(shí)到省里新政策將產(chǎn)生何種影響的大多數(shù)是和平縣的一些干部，其中包括一些老領(lǐng)導(dǎo)。換言之，能夠參與這場(chǎng)交易的人都不是“一般人”，身處在這樣一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力鏈條之中，王縣長(zhǎng)只是其中小小的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，隨時(shí)也會(huì)受到別人的制約。這也反映了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀:寧愿得罪法律和制度，也不愿得罪官場(chǎng)中人。
然而，王再華的“得罪不起”的托詞并不明智，更無(wú)法讓人信服。如何遏制權(quán)力 “最后的瘋狂”？最根本的還是要樹立制度權(quán)威。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是相關(guān)制度措施要落實(shí)到位。據(jù)悉，由于中間存在4個(gè)月的緩沖期，廣東省還出臺(tái)了《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》和15個(gè)行業(yè)指導(dǎo)意見，要求各事業(yè)單位不得突擊聘用人員。可見，相關(guān)部門并不是沒有意識(shí)到“突擊招人”的可能性。只是，光有制度而沒有監(jiān)管的跟進(jìn)，只是一種盲目的“制度自信”，不可能完全堵住腐敗的漏洞。另一方面，要有嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制相輔，以權(quán)力腐敗的高成本瓦解利益集團(tuán)。同時(shí)，我們有理由相信，這件事深挖下去，有問題的可能不僅僅是一個(gè)縣長(zhǎng)。（吳龍貴）
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