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工資集體協(xié)商不能只是“畫(huà)餅充饑”
www.fjnet.cn?2010-02-18 08:55? 禹海君?來(lái)源:紅網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

  中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明在最新一期《求是》雜志上撰文論述在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。他提出,開(kāi)展工資集體協(xié)商,把建立工資能增能減機(jī)制與維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益結(jié)合起來(lái)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)職工休息休假的規(guī)定,使廣大職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

  開(kāi)展工資集體協(xié)商,對(duì)于中國(guó)工人這一弱勢(shì)群體而言,無(wú)疑是一個(gè)驚喜。過(guò)去,他們的工資只能夠按照企業(yè)老板的規(guī)定領(lǐng)取,并且常常會(huì)遭遇無(wú)理克扣,因?yàn)樗麄冎皇瞧髽I(yè)的打工者,一種雇傭關(guān)系。如果雙方?jīng)]有簽訂合同,老板隨時(shí)可以解雇他們。盡管我們一直強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)的重要性和強(qiáng)調(diào)保護(hù)他們合法權(quán)益,但是,不少工人仍然處于極端弱勢(shì)的地位。每年歲末,我們都可以看見(jiàn),成千上萬(wàn)的農(nóng)民工為了追討欠薪滯留在城市,為了討回辛苦的血汗錢(qián),有人喪命,有人傷殘,有人淚流滿(mǎn)面,體面勞動(dòng)對(duì)他們而言,已經(jīng)是一個(gè)不可企及的夢(mèng)想。

  對(duì)于中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明提出的這一建議,筆者始終抱著將信將疑的態(tài)度,從內(nèi)心而言,筆者期待工資集體協(xié)商能夠成為事實(shí)并在所有企業(yè)得到推廣落實(shí),工人階級(jí)體面勞動(dòng)不再是一句畫(huà)餅充饑的謊言。但是,從政策實(shí)施和執(zhí)行的角度而言,筆者對(duì)這一提議感到不自信。

  正如楊志明所說(shuō),國(guó)有企業(yè)改制中遺留的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題以及職工勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重下降、基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不能完全落實(shí)到位等問(wèn)題還很突出,特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除,勞動(dòng)關(guān)系面臨的不確定因素較多,問(wèn)題仍然突出。這些問(wèn)題都將會(huì)促使企業(yè)避開(kāi)與職工簽訂合同,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),因此,不簽訂合同招聘臨時(shí)工等非法用工便會(huì)經(jīng)常發(fā)生。為了減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,減少用工成本支出無(wú)疑是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須考慮的問(wèn)題,因?yàn)?,企業(yè)獲取最大利益始終是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的利益原則。于是,職工要想與企業(yè)集體協(xié)商工資,并實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),無(wú)疑是一種幻想。此外,國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定職工休息休假等權(quán)益,但是,我們可以看到,在現(xiàn)實(shí)中切實(shí)執(zhí)行這些法律法規(guī)條文,尊重職工合法權(quán)益的企業(yè)又有多少?

  我們不得不提到和勇敢面對(duì)的一個(gè)事實(shí)是,近年來(lái),億萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的生存環(huán)境惡劣,他們普遍分布在建筑、制造等用工量大的行業(yè),這些行業(yè)的工資水平普遍偏低,還常常會(huì)遭遇拖欠工資,更不用說(shuō)休息休假等權(quán)益了。同時(shí),由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)字龐大,這些行業(yè)大都不會(huì)有招不到勞工的顧慮,為了養(yǎng)家糊口的農(nóng)民工們往往也會(huì)因此成了待宰的羔羊,對(duì)這些農(nóng)民工而言,體面勞動(dòng)只能是“畫(huà)餅充饑”。

  筆者認(rèn)為,中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明的倡議讓我們看到了職工享受合法權(quán)益的希望,盡管要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有漫長(zhǎng)的距離,但是希望總能令人倍感振奮。筆者更期待,人力資源和社會(huì)保障部能夠迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)推進(jìn)合理合法的勞工制度真正施行,讓工資集體協(xié)商不再只供人們“畫(huà)餅充饑”。

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責(zé)任編輯:林張清
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