如何化解大城市吸引流動(dòng)人口的“盆地效應(yīng)”? 多位專家學(xué)者提出了三條對策:一是通過經(jīng)濟(jì)和行政手段,適當(dāng)限制大城市人口的無限流入,著力發(fā)展中等城市和小城鎮(zhèn)的人口吸納力,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移,促進(jìn)流動(dòng)人口合理流動(dòng),避免過度集中到大城市。二是構(gòu)建各部門參與、全國聯(lián)網(wǎng)的流動(dòng)人口信息服務(wù)平臺(tái),準(zhǔn)確把握流動(dòng)人口軌跡,為流動(dòng)人口的管理和合理流動(dòng)提供支持。三是建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)的流動(dòng)人口突發(fā)應(yīng)急機(jī)制,處理好農(nóng)民工春節(jié)前的大規(guī)模討薪、犯罪率突然增長、集中退保等問題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。專家學(xué)者的這些建議,需要引起國家有關(guān)部門和相關(guān)城市的重視,并結(jié)合實(shí)際情況拿出采取辦法。
改革開放以來,國家允許包括勞動(dòng)力在內(nèi)的人口自由流動(dòng),這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。這不僅符合《世界人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》的精神,也符合中國國情,有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民收入,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市建設(shè)。但流動(dòng)人口過度增加、城市人口的過度膨脹帶來的社會(huì)問題需要引起足夠的重視。只要重視了并采取具體對策著力解決,相信流動(dòng)人口“盆地效應(yīng)”就會(huì)得到有效的化解。
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