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第三，必須有一定程度的政治自由和政治民主。政治是經(jīng)濟(jì)的保障。個(gè)體的經(jīng)濟(jì)自由和其他權(quán)益，最后都需要落實(shí)和體現(xiàn)在政治上，即通過(guò)政治來(lái)確認(rèn)。從這個(gè)角度說(shuō)，經(jīng)濟(jì)自由度的擴(kuò)大，要求有相應(yīng)的政治自由。否則，一條腿長(zhǎng)一條腿短，最終經(jīng)濟(jì)自由也會(huì)喪失。事實(shí)上，我們今日的許多問(wèn)題，都是由政治自由不夠而造成的。必須給予公民參與國(guó)家事務(wù)的管理權(quán)利，讓人民自主地符合自己意愿地選舉政府官員；相對(duì)開(kāi)放言論、表達(dá)和信息獲取的空間；賦予公民一定的結(jié)社和談判權(quán)。在政治自由的基礎(chǔ)上，實(shí)行政治民主，用民主來(lái)實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。

第四，建立起基本的法治構(gòu)架。司法是公民權(quán)利的最后救濟(jì)，也是對(duì)政府和社會(huì)各種特權(quán)和腐敗的最后監(jiān)督。所以，一個(gè)社會(huì)如果司法不公，將會(huì)毀滅各種經(jīng)濟(jì)和政治自由，人的尊嚴(yán)也不可能得到有效保障。要司法公正就必須實(shí)行法治，以法治國(guó)。其實(shí)，民主和法治是一體兩翼，沒(méi)有法治的民主必然會(huì)淪為多數(shù)人的暴政，使得社會(huì)沒(méi)有基本的秩序；沒(méi)有民主的法治會(huì)變身為專(zhuān)政的工具。依法治國(guó)首先要尊重憲法的權(quán)威，其次，司法應(yīng)獨(dú)立。當(dāng)前而言，還必須提高立法的質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守法律，依法行事?？傊仨毐ＷC政府的權(quán)力運(yùn)行在法律的軌道內(nèi)。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，民眾已不滿足于僅僅從溫飽走向小康的物質(zhì)享受，以及僅僅“被代表”，他們需要有對(duì)個(gè)體權(quán)利的充分尊重和滿足，對(duì)涉及公民自身利益和社會(huì)公共事務(wù)的充分參與。適應(yīng)這種要求和權(quán)利的生長(zhǎng)，我們今天要做的，就是建立起基礎(chǔ)性制度，以尊重和保障每個(gè)個(gè)體的權(quán)利和尊嚴(yán)。舍此，人民是不可能生活得幸福和有尊嚴(yán)的。

（作者系《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副編審）