一直以來(lái)“人口紅利”都被認(rèn)為是造就“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡”的重要源泉。然而當(dāng)前沿海地區(qū)大規(guī)模的用工缺口和不斷蔓延的“缺工潮”,使得中國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)家盈利模式受到嚴(yán)重沖擊,缺工不僅僅是區(qū)域性的,我國(guó)勞動(dòng)力供給已發(fā)生由“無(wú)限供給”變“有限剩余”的重大轉(zhuǎn)折,這意味著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺將會(huì)成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的常態(tài),中國(guó)的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力和比較優(yōu)勢(shì)將發(fā)生深刻改變,我們應(yīng)該理性看待“用工荒”,要選擇“人口紅利”轉(zhuǎn)型作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
新年伊始,一向被認(rèn)為接近于“無(wú)限供給”的中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力,卻越來(lái)越短缺。從表面上看,經(jīng)濟(jì)回暖、訂單回升以及農(nóng)民工意識(shí)的“群體性覺(jué)醒”是愈演愈烈“缺工潮”的導(dǎo)火索,但更深層次的原因則是中國(guó)傳統(tǒng)依靠低成本紅利創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)已走到盡頭。
根據(jù)中國(guó)社科院的統(tǒng)計(jì),2009年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比例達(dá)到72.35%的峰值,之后直接的“人口紅利”總量將步入下降通道,預(yù)計(jì)2030年或?qū)⑾陆档?7.32%。僅以第一人口和勞動(dòng)力輸出大省河南為例,從近幾年的數(shù)據(jù)來(lái)看,勞動(dòng)力供應(yīng)總量增速就已明顯降低。2007年河南新增勞動(dòng)力200多萬(wàn),2008年為180萬(wàn),2009年不到110萬(wàn)。專家預(yù)計(jì)到2013-2014年,河南省勞動(dòng)力供應(yīng)總量將達(dá)到峰值。
傳統(tǒng)意義上的數(shù)量型“人口紅利”的逐步消失預(yù)示著,僅僅依靠增加生產(chǎn)要素投入的方式將不能維系經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。與人口紅利相對(duì)應(yīng)的是“劉易斯拐點(diǎn)”理論,即在工業(yè)化過(guò)程中,隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村富余勞動(dòng)力會(huì)逐漸減少,直到最后再也沒(méi)有富余勞動(dòng)力,而這個(gè)時(shí)候,勞動(dòng)力工資便將出現(xiàn)由水平運(yùn)動(dòng)到陡峭上升的轉(zhuǎn)變。因此,在“劉易斯拐點(diǎn)”后勞動(dòng)力供給不再無(wú)限的情況下中國(guó)必須謀求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從人口大國(guó)邁向人力資本強(qiáng)國(guó)積極提高人口素質(zhì)促進(jìn)勞動(dòng)力與人力資源相關(guān)的一切領(lǐng)域,都會(huì)發(fā)生重大調(diào)整,特別是在勞動(dòng)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu),以及儲(chǔ)蓄、消費(fèi)、投資、收入分配、社會(huì)保障等領(lǐng)域都需要做出深刻變革。
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