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城市化如何讓農(nóng)民工受益?
www.fjnet.cn?2010-03-01 07:55? 黃亞生?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

中國式城市化能讓農(nóng)民工受益嗎?

摘要:從經(jīng)濟(jì)學(xué)來講,大部分理論或?qū)嵶C,都認(rèn)為城市化肯定是要提高收入、提高消費(fèi)的。一般來講,城市化越發(fā)達(dá),就會出現(xiàn)一個中產(chǎn)階級。因?yàn)槌鞘谢瘯p少交易成本,另外還會減少商業(yè)成本,服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。

春節(jié)后,珠三角的工廠普遍缺工。本報(bào)記者馮宙鋒攝

這次的調(diào)查是由南方都市報(bào)、中山大學(xué)和我們?nèi)絽⒓拥模晕医裉煲玫臄?shù)據(jù)有從這次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù),另外也有中國公布的城市統(tǒng)計(jì)年鑒里面的數(shù)據(jù),還有特別要指出,中山大學(xué)社會學(xué)系在2006年和2008年做過兩次非常好的調(diào)查。

中國城市化的特征

從經(jīng)濟(jì)學(xué)來講,大部分理論或?qū)嵶C,都認(rèn)為城市化肯定是要提高收入、提高消費(fèi)的。一般來講,城市化越發(fā)達(dá),就會出現(xiàn)一個中產(chǎn)階級。因?yàn)槌鞘谢瘯p少交易成本(一般在城市的通訊和交通單位成本比較低),另外還會減少商業(yè)成本,服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。城市的人口比較集中,所以需求也比較集中,就會減少營銷和廣告的成本,在農(nóng)村開飯店可能需要做很多的廣告才可以有客人,在城市不需要做這方面的支出。所以從這方面來講,在城市辦服務(wù)業(yè)單位成本是比較低的。大學(xué)都在城市,所以人力資源也是比較豐富的。在任何國家都是這樣的,城市化比較發(fā)達(dá),企業(yè)比較發(fā)達(dá),王珺老師在這方面做了很多研究,從企業(yè)集約性角度,某種程度也說明這個問題。

一般從經(jīng)濟(jì)邏輯層面來講,這是沒有疑問的———城市化會提高收入,帶來中產(chǎn)階級的形成,也會帶來有產(chǎn)階級的形成。

另外,從規(guī)模經(jīng)濟(jì)來看,很多行業(yè)固定成本很高,但是活動成本相對比較低,比如說像政府,一個國家如果有100個人也需要一個總統(tǒng),如果一個國家有1億人也需要一個總統(tǒng),如果國家越大,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就越大。所以固定成本比較高的行業(yè)就應(yīng)該越發(fā)達(dá)。

城市化為什么會帶來收入增長?也是因?yàn)楣I(yè)是在城市,服務(wù)業(yè)是在城市。根據(jù)劉易斯二元經(jīng)濟(jì)的理論,農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的低生產(chǎn)率的行業(yè),工業(yè)是高生產(chǎn)率的行業(yè),要提高收入的話,有一個很簡單的辦法,就是人從低生產(chǎn)率行業(yè)轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)率的行業(yè)。但是從劉易斯角度來講,可能是在講工業(yè)化,不見得是城市化,這是有區(qū)別的。特別是在中國,中國20世紀(jì)80、90年代前期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非常發(fā)達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)坐落在農(nóng)村,不見得非得在城市,從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)并不需要人跑到城市。我過去關(guān)注過這個問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以在90年代后期變得不是很有競爭能力,本身在后面有很多政策的背景,在這里就不談了。如果僅僅是講工業(yè)化,嚴(yán)格意義來講,并不需要工業(yè)化在城市完成,或者傳統(tǒng)意義的城市。

另外看中國歷史,麻省理工學(xué)院幾位研究經(jīng)濟(jì)史的人,找到這方面的數(shù)據(jù),中國封建時代的城市是非常發(fā)達(dá)的,但相比歐洲,工業(yè)不如他們。工業(yè)化和城市化之間,一般有很強(qiáng)的相關(guān)性,但在特殊情況下,不見得非得有一對一相關(guān)的關(guān)系。

我們怎么看城市化經(jīng)濟(jì)邏輯,有一個很簡單的指標(biāo)就是人口密度。如果人口密度沒有增加,幾乎就可以得出一個結(jié)論,這種城市化不帶來我們剛才所說的傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)上的效應(yīng)。

至少從1996—2004年研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中國城市化的特點(diǎn),主要是土地的擴(kuò)張,而不是人口密度的增加。主要是通過新的城市建立,而不是通過人口密度的增加來實(shí)現(xiàn)的。世界上只有三種力量,政治、經(jīng)濟(jì)和社會,如果不是經(jīng)濟(jì)推動的話,那肯定是社會推動或者政治推動。在中國,社會力量肯定弱于政治力量,所以人口密度沒有增加乃至下降,我們只能得出一個結(jié)論:中國的城市化是政治推動的。

從2000年以后,中國的家庭消費(fèi)占G D P比例在大規(guī)模的下降。從經(jīng)濟(jì)邏輯來講,城市化是在增加消費(fèi)、增加收入,那從2000年以后消費(fèi)是應(yīng)該有所增長的,但我們從宏觀數(shù)據(jù)來看,恰恰是相反的情況。2000年以后城市化步伐在加快,但是家庭消費(fèi)占G D P比例實(shí)際上卻在下降。

我不可能直接有政治變量來說明我想要說明的問題,政治是沒有指標(biāo)的。中國城市化是通過控制土地資源,特別是政府壟斷土地方式完成的。為什么有些人不愿意賣房子?并不是說那些想自焚的人,特別喜歡家里的磚頭,特別喜歡家里面的地板,而是不喜歡政府給他的價(jià)格。價(jià)格低到他都愿意去死的程度。這不是經(jīng)濟(jì)手段,是政治手段,在拉美國家,20世紀(jì)60、70年代也做過這種事情,叫做“強(qiáng)迫工業(yè)化”。


責(zé)任編輯:李艷
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