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城市化如何讓農(nóng)民工受益?
www.fjnet.cn?2010-03-01 07:55? 黃亞生?來(lái)源:南方網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

中國(guó)式城市化對(duì)居民收入的影響

現(xiàn)在再討論一下這種城市化,對(duì)居民收入的影響。

這種城市化對(duì)居民收入肯定有正面的影響,但也有負(fù)面的影響,所以我們要考慮的是最后凈影響是什么樣的。城市化最大的正面影響,就是中國(guó)這種城市化形成新的階層,就是農(nóng)民工。因?yàn)榧铀俟I(yè)化過(guò)程中,創(chuàng)造了非農(nóng)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),就形成了農(nóng)業(yè)到工業(yè)的勞工轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)移肯定是要增加收入的。到城市里打工,肯定是要比在農(nóng)村賺的錢多才對(duì),但是做這個(gè)決策的環(huán)境不見(jiàn)得是市場(chǎng)的環(huán)境。農(nóng)村收入降低,很可能是因?yàn)檗r(nóng)村的金融產(chǎn)品不發(fā)達(dá),獲得不了貸款。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2009年公布的數(shù)據(jù),中國(guó)在2008年底有2.3億農(nóng)民工,規(guī)模是非常大的,如果能夠一次性提高2.3億人的收入,這也是不得了的一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的正面影響。

但我想強(qiáng)調(diào)的是,這種收入的增加是一次性的。我們要區(qū)分一次性的收入增加和連續(xù)性的收入增加。從心理角度來(lái)講,一次性收入增加不太會(huì)改變消費(fèi)行為,但連續(xù)性收入增加,會(huì)影響對(duì)未來(lái)的預(yù)期。如果有連續(xù)性收入增加,就會(huì)認(rèn)為歷史是最能夠預(yù)測(cè)將來(lái)的,過(guò)去連續(xù)三年都漲工資,你認(rèn)為后三年也會(huì)連續(xù)漲工資,這時(shí)候才會(huì)改變你的消費(fèi)行為,如果一次性收入增加,是不會(huì)改變消費(fèi)行為。

另外一個(gè)正面影響,因?yàn)檗r(nóng)民工非常有效率,他提供的產(chǎn)品和服務(wù)成本很低,城市人是農(nóng)民工階層群體最大的受益者。我們本來(lái)以前要付很多成本的服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)在只需要付很少的成本就可以獲得同樣的服務(wù),從這點(diǎn)來(lái)講,也提高了城市居民的福利。但是也有負(fù)面的影響,第一可能會(huì)對(duì)城市企業(yè)工人的沖擊,特別是對(duì)年紀(jì)比較大的,40-60歲年齡段,特別是教育程度比較低的群體。在我看來(lái),90年代末期大規(guī)模國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn),也許是和剛才我講的這個(gè)現(xiàn)象有關(guān)系的。但是這種沖擊之所以是個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)槲覀冞@種城市化沒(méi)有一個(gè)自然的補(bǔ)償機(jī)制。

在美國(guó)、韓國(guó)還有中國(guó)臺(tái)灣省,如果是城市居民,在市場(chǎng)環(huán)境下,丟了工作沒(méi)有工資收入,但所掌握的土地,住的房子會(huì)增值,本來(lái)是通過(guò)工資收益活下去,現(xiàn)在可能通過(guò)其他資產(chǎn)增值維持生活。在其他國(guó)家和地區(qū)的工業(yè)化過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)這種情況,有一部分人丟了工作,另外一部分人獲得了工作,但是整體來(lái)講,收入還是增加的。但是收入來(lái)源改變了,過(guò)去都是靠勞工收入,現(xiàn)在更多是靠財(cái)富收入。

在中國(guó)是行政性的城市化,使這個(gè)自然補(bǔ)償機(jī)制失靈了,又丟了工作,又沒(méi)有從土地升值得到任何好處,從這點(diǎn)來(lái)講,這種城市化可能會(huì)抵消一部分正面的影響。

我剛才講到既有正面影響,又有負(fù)面影響,那我們做研究就應(yīng)該考慮凈影響,正負(fù)是不是相抵。央行行長(zhǎng)周小川在2009年7月份有一次講話,他講到中國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率實(shí)際上并沒(méi)有增加,主要是政府儲(chǔ)蓄率和企業(yè)儲(chǔ)蓄率在增加,在他看來(lái),是因?yàn)槌鞘谢瘺](méi)有給普通的家庭帶來(lái)大規(guī)模的收入增長(zhǎng)。從我做的研究來(lái)看,我覺(jué)得周小川這種觀點(diǎn)是非常正確的。

我用了城市化的很多不同指標(biāo),最后得出結(jié)論都是這樣的———雖然中國(guó)有大規(guī)模城市化,但從普通的老百姓收入(對(duì)普通老百姓收入定義不是人均G D P,而是統(tǒng)計(jì)局對(duì)老百姓做收支調(diào)查的收入,在我看來(lái)這個(gè)收入比任何G D P數(shù)據(jù)要更能準(zhǔn)確代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況)來(lái)看,中國(guó)的大規(guī)模城市化沒(méi)有帶來(lái)中產(chǎn)階級(jí)的興起。


責(zé)任編輯:李艷
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