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農(nóng)民工和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)系

2000年大規(guī)模城市化速度增快，中國(guó)家庭消費(fèi)和G D P的比例，也是2000年以后在降低。也就是說(shuō)，城市化速度在加快，消費(fèi)速度在降低。當(dāng)然，并不是絕對(duì)消費(fèi)減少，是跟G D P相比。

中國(guó)城市化帶來(lái)產(chǎn)出的宏觀效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)城市化對(duì)消費(fèi)刺激的宏觀效果，這樣才能解釋我們剛才說(shuō)的現(xiàn)象，即城市化大規(guī)模地增加，而消費(fèi)實(shí)際上是相對(duì)降低，2億農(nóng)民在這其中起非常關(guān)鍵的作用。因?yàn)檗r(nóng)民工效率非常高，對(duì)產(chǎn)出的效應(yīng)是非常明顯的。郭巍青教授數(shù)據(jù)分析，農(nóng)民工的消費(fèi)水平是非常低的，所以他們對(duì)消費(fèi)的影響很小，對(duì)產(chǎn)出的影響很大，這樣才能夠理解為什么消費(fèi)在下降，產(chǎn)出在增加。

農(nóng)民工收入，基本上是在城市居民和農(nóng)村居民之間的狀況，但是看農(nóng)民工消費(fèi)行為，基本上停留在農(nóng)村居民消費(fèi)的水平上。當(dāng)然這里有很多的原因，一個(gè)原因就是習(xí)慣的問(wèn)題，但是把文化和消費(fèi)習(xí)慣刨開(kāi)，其他因素起的作用也是非常重要的。一是收入替代作用，農(nóng)民工教育水平要比整體的農(nóng)民教育水平高，某種意義來(lái)講是農(nóng)村里最有效率的工人，最有能力的工人，有一個(gè)收入替代作用。本來(lái)在家里種地是非常有能力，現(xiàn)在離開(kāi)農(nóng)村，某種意義來(lái)講會(huì)降低農(nóng)村的生產(chǎn)率，但只要是在廣東增加的收入大于在農(nóng)村降低收入的絕對(duì)值，這樣對(duì)于家庭也是劃算的。從某種程度來(lái)講，替代的作用應(yīng)該是充分地考慮進(jìn)去。

在我們2009年做調(diào)查里，有25%的人在老家的收入是零，這個(gè)就是比較極端的案例。另外，20世紀(jì)90年代末，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消亡，可能背后有些政策方面的原因，但是某種意義上也有人力資本轉(zhuǎn)移的因素，最有能力的工人離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，跑到東莞打工，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也就消亡了，所以農(nóng)民整體收入增加不快。

另外一個(gè)是消費(fèi)。郭巍青教授也講到制度上的歧視，最主要制度上的歧視就是戶籍制度。

從2009年做的調(diào)查來(lái)看，53%農(nóng)民工是在2003年以前就離開(kāi)農(nóng)村，從這個(gè)群體來(lái)看，他要求獲得城市的居住愿望不是特別強(qiáng)烈。但是我的解釋稍微有點(diǎn)不一樣，比如你想在美國(guó)獲得綠卡，但是多年以后你都得不到，然后你就放棄了這種期望，我可能覺(jué)得更多的是這種情況———并不是不想獲得城市的戶口，而是無(wú)法獲得，就放棄了這個(gè)希望。從2009年的數(shù)據(jù)可以看出，只有29%的農(nóng)民工有改變戶口的期望。

戶籍制度帶來(lái)的影響，對(duì)消費(fèi)來(lái)講是很高的謹(jǐn)慎性儲(chǔ)蓄行為。因?yàn)閼艏贫仁欠浅?shí)際的，不是抽象的東西，擁有本地的戶口就可以上本地的學(xué)校，可以去本地的醫(yī)院，如果沒(méi)有享受城市戶口帶來(lái)的公共產(chǎn)品，肯定就要自己解決問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)政府的期望。自己解決就是儲(chǔ)蓄，所以我相信中國(guó)農(nóng)民工的儲(chǔ)蓄率可能在中國(guó)各個(gè)群體里儲(chǔ)蓄率是最高的，40%都是作為儲(chǔ)蓄。第一位原因就是子女的教育，老家建房是第二位。老家建房也很能說(shuō)明問(wèn)題，他根本就沒(méi)有期望留在城市里，還是要回去。所以期望在城市里呆下去非常低，就會(huì)影響他的消費(fèi)?，F(xiàn)在中國(guó)一直在講怎么刺激內(nèi)需，不解決2.3億農(nóng)民工制度上的歧視，怎么能夠去根本扭轉(zhuǎn)中國(guó)內(nèi)需不足、過(guò)于依賴外需的狀況呢？

從2009年做的調(diào)查可以看出，農(nóng)民工1/3消費(fèi)支出用在子女教育。我自己算了一下，可能中國(guó)農(nóng)民工在子女教育上支出的比例，可能跟美國(guó)一個(gè)中上層家庭在私立學(xué)?；ǖ牟畈欢?。美國(guó)的公立學(xué)校是不花錢(qián)的，我兩個(gè)女兒在公立學(xué)校一分錢(qián)都不花，我的比例是零，但是把孩子送到私立學(xué)校，可能要花33%的消費(fèi)用做教育。在美國(guó)都是有錢(qián)人把孩子送到私立學(xué)校，中國(guó)是最沒(méi)有錢(qián)的人把孩子送到私立學(xué)校，這個(gè)是不可思議的現(xiàn)象。

中國(guó)戶籍制度違反城市化的基本邏輯，因?yàn)槌鞘谢皆礁?，公共產(chǎn)品供給越充足，人口密度會(huì)降低公共產(chǎn)品提高的成本，哈佛幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫(xiě)過(guò)一篇文章，題目為《為什么窮人愿意住在城市？》，因?yàn)樵诔鞘欣锩婀渤杀臼潜容^低的，雖然住在城市里其他方面不是很方便，但是他是沖著公共產(chǎn)品愿意住在城市里，在中國(guó)完全是相反的情況。中國(guó)大規(guī)模城市化，本來(lái)應(yīng)該提高公共產(chǎn)品的提供，降低群眾儲(chǔ)蓄的心理，但是沒(méi)有起到這個(gè)作用，我覺(jué)得是制度上的原因。

我們?cè)倏匆幌麻L(zhǎng)期收入增加的預(yù)期。城市化肯定是會(huì)帶來(lái)收入的增加，但是這種收入增加是一次性的，從我們調(diào)查里面也可以看到，城市化對(duì)農(nóng)民工的收入比在農(nóng)村是有大規(guī)模增加，但這是一次性的，不會(huì)形成長(zhǎng)期收入的增長(zhǎng)預(yù)期。2006年中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系做的調(diào)查里，有一個(gè)問(wèn)題問(wèn)“第一次漲工資時(shí)間是什么時(shí)候？”這是你此時(shí)此刻工作第一次漲工資是什么時(shí)候？95%是在2005年和2006年，也就是說(shuō)5%是在這之前，至少在2005年以前就跑到城市打工的人群里，幾乎在這個(gè)崗位上是沒(méi)有增加的。