觀點>>>表決器為什么需要“加蓋”
全國政協(xié)委員、中國駐歐盟使團前團長關(guān)呈遠牽頭,多名政協(xié)委員聯(lián)名提案,希望為人民大會堂的投票表決器加上蓋子“遮面”,更利于委員、代表表達自己的真實意愿。(《京華時報》3月8日)
要不要給投票表決器加上蓋子,表面上看確實是一個關(guān)系到委員、代表能否更好地表達自己真實意愿的問題,但實質(zhì)上,這根本就不是一個問題。甚至可以說,給投票表決器加上蓋子,不僅是浪費,更是現(xiàn)代民主代議制的倒退。
眾所周知,現(xiàn)代民主代議制的兩大基石,一是選民無記名投票,目的是為了讓普通選民更自由地表達真實意見;二是公開的民意代表記名投票表決,目的之一是讓選民更好地監(jiān)督民意代表履行職責,目的之二是為了避免有可能出現(xiàn)的電子表決系統(tǒng)故障和作弊。政治文明發(fā)達的國家,無論國家大小、人口多少、文化差異,但是它們有一個共同點,那就是民意機構(gòu)的表決實行公開、透明的記名投票表決。
表面上看,電子表決器沒有蓋子,委員、代表可能會因為“礙于情面”,或者因為“思想顧慮”,投下違心的票。加上一個蓋子,似乎可以更真實地表達委員、代表們真實的意思,可以提高代議制的質(zhì)量。實際上,這是一種假象。委員、代表們是為選民負責,不是為政府領(lǐng)導(dǎo)負責,不是為坐在自己旁邊的委員、代表們負責。一個“礙于情面”、“思想顧慮”而投出違心票的委員、代表,就不是一個誠實、勇敢、負責、稱職的代表,就辜負了選民的期望。
在差額選舉的時候,選民憑什么選你做民意代表,而不選他做民意代表,憑的是候選人在當選前的期許與承諾。選民如何監(jiān)督民意代表履行職責,如何決定下次選民意代表的時候要不要投票給你,看的是民意代表的提案是不是代表了選民的意見,看的是民意代表對相關(guān)議案表決時的態(tài)度是否符合自己選民的預(yù)期?,F(xiàn)在,我國的政協(xié)、人大都是無記名投票,選民根本就不知道自己的民意代表投的是什么票,實際上是個遺憾。
提高我國政協(xié)、人大代議的質(zhì)量,根本的措施就是要通過建章立制,真正實現(xiàn)委員、代表對自己的選民負責,而不是創(chuàng)造條件讓委員、代表更好地無記名投票。因此,為人民大會堂投票表決器加上蓋子的議案,可以休矣。
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