天下攘攘,皆為利往。商家賺錢這本無可厚非,然而在牽扯到公共利益的城市規(guī)劃上,政策也隨之逐利,公權(quán)在歷次的拆遷重建中進(jìn)行尋租。這是很多建筑在城市規(guī)劃中經(jīng)常短命的原因。而在一些發(fā)達(dá)國家,大型建筑的使用壽命一般都超過50年。2月24日《中國青年報(bào)》報(bào)道,民調(diào)顯示,僅8%的人滿意所在城市規(guī)劃,83 .5%的人將城市建筑“短命”的原因歸咎于“地方領(lǐng)導(dǎo)片面追求形象、政績(jī)”。
原本應(yīng)該極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某鞘幸?guī)劃,政府卻總是被開發(fā)商牽著走。不論是出于政績(jī)、形象工程的緣故,還是開發(fā)商從中借錢開道,一個(gè)應(yīng)該著眼于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的規(guī)劃,缺乏前瞻性和總體性。同時(shí),作為在市政規(guī)劃中最具話語權(quán)的公眾,不僅無法參與規(guī)劃的制訂,甚至無法保證基本的知情權(quán)。于是,在屢次的拆建中,公共利益只能淪落為規(guī)劃?rùn)?quán)力逐利的犧牲品。
公眾很希望城市的規(guī)劃越來越合理。在城市化進(jìn)程中開發(fā)商牟利我們也不反對(duì),但不能容忍的是規(guī)劃?rùn)?quán)力從中尋租,政府政策逐利。這不僅僅是養(yǎng)貪官與積民怨的基礎(chǔ),更是對(duì)“權(quán)為民所賦”這個(gè)普世價(jià)值的顛覆。
400棟別墅拆而復(fù)建,不能只為權(quán)力尋租更上一層樓。城市規(guī)劃的權(quán)力必須從逐利權(quán)力中解放出來,讓渡到公共空間,滲入民意,以此來醫(yī)治規(guī)劃?rùn)?quán)力的“軟骨病”。規(guī)劃?rùn)?quán)力如若不讓渡,拆而復(fù)建必將無絕期。馬湖新村小區(qū)的居民今后也會(huì)在拆建與權(quán)力逐利的緣分下,進(jìn)行第三次整體拆遷。
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