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“全裸政府”玩的是“躲貓貓”?
www.fjnet.cn?2010-03-18 16:02? 徐云鵬?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

四川省巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”引發(fā)網(wǎng)友熱議。但是,16日下午記者來到巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)在鄉(xiāng)場(chǎng)上隨機(jī)采訪20多位鄉(xiāng)民時(shí)卻意外發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)人表示不知道這件事情。(據(jù)2009年3月17日《新華每日電訊》)

白廟鄉(xiāng)政府公共支出的公開透明,確實(shí)是“破例”之舉。這個(gè)鄉(xiāng)在網(wǎng)上曬出的政府機(jī)關(guān)今年1月以接待宴請(qǐng)、用品購買、車費(fèi)為主8240.5元開支,每一筆均標(biāo)明時(shí)間、金額、事由、經(jīng)辦人、證明人、審批人、安排人,而且項(xiàng)目細(xì)化到了一本信紙開支,金額精確到了5毛錢。這一“裸”確實(shí)讓人砰然心動(dòng),興奮不已,引來鼓掌喝彩一片。

“三公消費(fèi)”一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題,許多地方政府對(duì)此諱莫如深,廣大公眾對(duì)公開“三公消費(fèi)”的呼聲也是此起彼伏。正是在這樣的大背景之下,白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”贏得了社會(huì)輿論的廣泛好評(píng),正像有評(píng)論所說的那樣:“‘三公消費(fèi)’的堡壘終于被一個(gè)鄉(xiāng)政府攻陷了”!可以說,近日來,無論是平面媒體,還是立體媒體,或者是網(wǎng)絡(luò)媒體,都對(duì)白廟鄉(xiāng)政府的勇氣,給予充分的肯定與贊譽(yù)。

其實(shí),政府財(cái)政開支公開是天經(jīng)地義的。作為一名納稅人,他們有權(quán)利知道自己所繳納的稅金到底用到何處了,用了多少,是怎么用的,產(chǎn)生了哪些效益,等等。這也正是廣大公眾強(qiáng)烈要求公共經(jīng)費(fèi)支出必須公開透明的真正本義所在。白廟鄉(xiāng)政府能夠成為“政府全裸第一例”,確實(shí)難能可貴。

然而,新華社記者楊迪、曹妍在白廟鄉(xiāng)實(shí)地采訪時(shí)卻意外發(fā)現(xiàn),大多數(shù)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此并不知情。就此,白廟鄉(xiāng)黨委書記張映上表示,公務(wù)開支明細(xì)只在網(wǎng)上公示,沒有在鄉(xiāng)里實(shí)地張貼公示,他將在4月份開鄉(xiāng)人代會(huì)時(shí)向人大代表征求意見,決定是否對(duì)公務(wù)開支明細(xì)進(jìn)行公示??磥恚讖R鄉(xiāng)政府公共開支何時(shí)能公開,那天能透明,如何公開,怎樣透明,讓其監(jiān)督者看個(gè)清楚,弄個(gè)明白,仍然還是個(gè)未知數(shù)。這也就難怪“當(dāng)?shù)乩习傩崭P(guān)心集資修建公路、供水工程何時(shí)能投入使用”了。

信息公開是政府的本分,也是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的前提。公開透明只是一種形式,監(jiān)督制約才是目的。這樣看,白廟鄉(xiāng)百姓并不知情的政府“全裸”,充其量也就是一場(chǎng)“做秀”。對(duì)于白廟鄉(xiāng)政府在網(wǎng)上“曬賬本”的舉動(dòng),當(dāng)?shù)匕傩詹⒉恢朗窃趺椿厥?,更不知道具體內(nèi)容是什么,“全裸政府”變成了為圖形式而搞的形式。實(shí)質(zhì)上,這也就等于監(jiān)督從內(nèi)容到主體都是空洞的、虛無的,這種監(jiān)督必然會(huì)成為紙上談兵,畫餅充饑,毫無實(shí)際意義。

其實(shí),在一些農(nóng)村地區(qū)尤其是廣大貧窮落后地區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開支的具體監(jiān)督者——廣大農(nóng)民來說,電腦還是一種奢侈品,真正的稀罕物件,上網(wǎng)甚至是要為之奮斗幾年的美好夢(mèng)想。真正能上網(wǎng)的村民屈指可數(shù),翎毛鳳角。這說明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息公開透明,關(guān)鍵的并不是上網(wǎng),而是要進(jìn)村,要上墻,要走進(jìn)村民中間,在村屯里實(shí)地張貼公示。否則,無疑就是一場(chǎng)“躲貓貓”,等于沒公開一樣。

實(shí)現(xiàn)政府信息公開,形式固然重要,但是完善的法律制度更重要。確保政府財(cái)政信息公開,需要一整套制度規(guī)則來保障。


責(zé)任編輯:李艷
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