廣西東蘭縣蘭木鄉(xiāng)92歲老人黃正光“噗通”一聲下跪哭訴,希望政府把他們挑水的必經(jīng)之路修好。張惠斌 攝
“跪諫”求修路,首先就給了當(dāng)?shù)卣k事效率一個響亮的耳光。公共行政效率作為政府能力的主要表現(xiàn),是衡量政府工作狀況的基本綜合指標(biāo)。一條路,村民交了錢,政府又作出了承諾說“一年之內(nèi)修好”,可是五年之后都還是大碎石和泥巴漿的混合物,還是那條原生態(tài)的靠著踐行 “走的人多了就成了路”的不是路的“路”。我感到好奇的是如此“低能”的當(dāng)?shù)卣烤挂鞘裁磥碹`行“為人民服務(wù)”的行事標(biāo)準(zhǔn)?
一個鄉(xiāng)政府,按理是不會不會出現(xiàn)機(jī)關(guān)臃腫,人浮于事的情況,而且修路這回事鄉(xiāng)政府是能夠解決的要不開始也不敢夸下??凇耙荒曛畠?nèi)解決”,但是為何解決不了了呢?據(jù)村民說,他們多次去找蘭木鄉(xiāng)政府,但政府說村里和包工程的人訂了合同,錢沒有交給政府,他們管不了。而看著老人們向記者出示的集資收據(jù)和按有手印的反映材料,一一證明著這一切都是“人禍”。正是因?yàn)榇祟惉F(xiàn)象在各地時有出現(xiàn),在相當(dāng)程度上影響了我國政府機(jī)構(gòu)總體行政效率的提高。
由于缺乏有效的管理辦法和嚴(yán)格的監(jiān)督,我國政府工作人員的整體素質(zhì)不高,違法行政和腐敗行為的存在,導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)和政府工作人員行政行為的低效,“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的辦事標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到,這直接影響到政府決策的執(zhí)行和政府機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
這些村民為了修路幾次上鄉(xiāng)政府,而筆者也于前不久就為了蓋一個章來回折騰了五六次。當(dāng)回來看著證明上面從村委會到市委各部門大大小小,花色齊全的章,感慨頗多。然而比起那些跑上五六次,到頭來竹籃打水一場空的人我還是幸運(yùn)的,那樣是賠了夫人又折兵。一些部門以各種理由搪塞,一些部門趁機(jī)小小的收費(fèi),其中酸甜苦辣,你我其實(shí)都經(jīng)歷過。正是人在屋檐下,不得不低頭的寫照。
其實(shí),我們或許應(yīng)該感到欣慰:如果不出現(xiàn)干旱,老人們也不會有那么大的抱怨,也不會出現(xiàn)“跪諫”的那一幕,我們更不會知道那那個偏遠(yuǎn)的地方,有這么一條亟需打造的生命線。而現(xiàn)在我們可以肯定的是新聞報道后,不出三天,當(dāng)?shù)乜隙〞度刖o張的建設(shè)中去,道路通暢指日可待。這對于那些村民無疑是目前最好的消息。
再回過頭來想一想。西南大旱,天災(zāi)因素固然存在,但是“人禍”也不容忽視,而浪費(fèi)水資源這些現(xiàn)象又常常發(fā)生在近水樓臺先得月的企事業(yè)部門,這值得我們警惕。政府部門的不作為,反應(yīng)緩慢,或者是只見樹木不見森林的救災(zāi),不僅僅是杯水車薪之舉,有時候更是無意中助紂為虐了。政府送水車如果可以到達(dá)弄懷屯,他們就可以少走6公里山路,為何當(dāng)初就沒把路修進(jìn)去?蜀道確實(shí)難,可是比起這些挑水的大爺們所走的路,又算得了什么呢?
- 2010-03-19西南干旱都是天災(zāi)原因?
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