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去年5月，我國(guó)頒布了出租車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，今年2月，我市出臺(tái)《武漢客運(yùn)出租汽車駕駛員規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》共41條，包括儀容、車容、證件、用語(yǔ)、行車、計(jì)費(fèi)等十大方面，共41條。昨日，《武漢晚報(bào)》刊載記者調(diào)查，暗訪漢口、武昌兩個(gè)火車站外出租車秩序，現(xiàn)實(shí)令人失望，漢口火車站附近攔下的出租車只有1輛依規(guī)，13輛拒載，打表繞道走，拒載理由五花八門(mén)，黑的與的士搶生意，“41條軍規(guī)”幾成空文。

火車站是一個(gè)觀察的窗口，但出租車服務(wù)存在的問(wèn)題卻并非一個(gè)地點(diǎn)。出租車投訴一直是社會(huì)投訴的熱點(diǎn)，明明是“空車”標(biāo)識(shí)，走或不走卻完全由司機(jī)決定，一句“要加氣”、“要交班”、“要接人”、“不順路”、“車壞了”就把乘客拒之門(mén)外，不是個(gè)別人的遭遇。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)，條款和內(nèi)容既全面又細(xì)致，管理并非沒(méi)有依據(jù)，但局面并未徹底扭轉(zhuǎn)。新聞報(bào)道反映的問(wèn)題多多，但一個(gè)也不新鮮，可見(jiàn)出租車的治理遠(yuǎn)不能指望靠一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就一勞永逸，標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)也遠(yuǎn)不意味著管理的改進(jìn)。

“打的難”已經(jīng)困擾武漢很久。無(wú)論是從出租車自身的服務(wù)規(guī)范，還是出租車運(yùn)營(yíng)的整體環(huán)境，媒體有過(guò)多次報(bào)道和討論，也一再成為市“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題。民眾反映的問(wèn)題很集中，出租車司機(jī)反映的問(wèn)題也很集中，但埋怨并沒(méi)有因此減少。

出租車服務(wù)和運(yùn)營(yíng)原則是很明確的。只要在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，乘客付費(fèi)，司機(jī)服務(wù)，自然是司機(jī)應(yīng)當(dāng)滿足乘客的需求，而非乘客要順?biāo)緳C(jī)的路、服從司機(jī)交班和加氣的安排。但現(xiàn)實(shí)中，這種原則卻不是時(shí)時(shí)有效，出租車緊俏的時(shí)段，往往就是出租車司機(jī)的意愿占上風(fēng)的時(shí)段。違反標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定的理由五花八門(mén)，卻往往成為出租車運(yùn)行的通行規(guī)則。久而久之，不順路不帶，“短趟子”不帶等等做法不僅成為司機(jī)的習(xí)慣，也成為多掙錢(qián)的門(mén)道。

嚴(yán)格來(lái)講，站在市民和乘客的角度上，對(duì)出租車服務(wù)的要求就是對(duì)出租車管理的要求。拿拒載來(lái)說(shuō)，乘客忿然，出租車司機(jī)也并非全然沒(méi)有難處。要交班、加氣難固然都是客觀原因，但誰(shuí)是真加氣，誰(shuí)是真拒載，乘客無(wú)法去辨別這種理由的真假，也無(wú)須去辨別其中的真假。我們需要明確的是，解決問(wèn)題的最終出路，不是要靠出租車與乘客間的斗智斗勇，也不是要靠出租車和乘客之間的體諒理解，而是要通過(guò)管理的嚴(yán)格和優(yōu)化來(lái)達(dá)成。我們不是沒(méi)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，也不是沒(méi)有投訴機(jī)制和處罰措施，問(wèn)題依然故我，實(shí)在匪夷所思。

出租車要交班、加氣難、道路擁堵的問(wèn)題不是武漢一個(gè)城市的問(wèn)題，但出租車管理的水平和效果卻并非在同一個(gè)水平線上。“我是武昌司機(jī)，漢口不熟”，或“我是漢口司機(jī)，武昌不熟”，雖屬奇怪，并且不合理，但或可算是一個(gè)“武漢特色”吧，而拒載、繞道，乘客要服從司機(jī)，難道也治不了？別的城市怎么就沒(méi)這么多的士怪事呢？