一個辦公室有20多名秘書已經(jīng)讓網(wǎng)友開了眼界,4月13日,又有網(wǎng)友在論壇爆料稱:在經(jīng)濟貧困的安徽望江縣竟然出現(xiàn)了12個正副縣長,且分工明確。記者致電望江縣政府,相關(guān)工作人員回答更是雷人:12個縣長副縣長也不足為奇?。?月14日《信息時報》)
上周,我參加了國家教改規(guī)劃綱要工作小組辦公室組織召開的座談會,會上,來自安徽省固鎮(zhèn)縣湖溝中心校教師姚金剛說,“大學生難留?。∫晕覀儼不帐」替?zhèn)縣湖溝中心校為例,近3年總共招了12人,現(xiàn)在仍然堅持在農(nóng)村教學的只有4個人。”姚老師由此建議,最好能招聘全科教師到農(nóng)村,解決師資匱乏的問題??戳松鲜鲞@條消息,讓我對探究安徽省固鎮(zhèn)縣的正副縣長人數(shù),產(chǎn)生了很大興趣。
進入安徽省固鎮(zhèn)縣政府網(wǎng)站,查得該縣人口59.8萬,正副縣長9名,平均6.6萬人口一個縣級干部(僅指政府部門),這比人口62萬的望江縣少了2名(根據(jù)該縣網(wǎng)站,副縣長10名,另有一名縣長助理,平均5.6萬人口一個縣級干部),似乎要好一些。但是,這么龐大的政府班子構(gòu)成,還是超出我的意料。而且,這個縣有30個政府部門,有教育局、衛(wèi)生局、文體局,其中教育局有1個局長4個副局長。
我不知道一個副縣長的工資待遇如何,但可以推論,圍繞縣長,還有秘書、單獨辦公室、公車、公車司機等配套人員和配套設(shè)施,也就是說,一個副縣長一年的運行經(jīng)費是極為可觀的。假如當?shù)匾粋€農(nóng)村教師的收入2萬元(這已經(jīng)是很不錯的待遇),那么,用一個縣長的“運行費”招聘幾個教師,并讓他們留住,可能不成問題。
農(nóng)村不缺官員,有些地方機關(guān)人浮于事,干部的“三公消費”驚人,這不是新聞,而不缺官員的農(nóng)村地區(qū),很缺師資、教師待遇低,且工資老被拖欠也不是新聞。其實,將這兩者聯(lián)系起來,前者就是后者的答案。
過大的行政開支擠占了農(nóng)村教育的投入,由此讓農(nóng)村教師的待遇遠未達到《義務(wù)教育法》《教師法》所規(guī)定的不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資的標準,造成農(nóng)村留不住教師。我從固鎮(zhèn)論壇上看到,當?shù)爻擎?zhèn)教師2009年新實行的績效工資,平均每月要比公務(wù)員低好幾百元。
解決農(nóng)村教師的師資問題,不是采取已經(jīng)被證明行不通的“代課教師”方式,也不是現(xiàn)在構(gòu)思的“全科教師”——根據(jù)中小學教學的特點,學生不可能排隊等候上課,也不可能錯時上課,“全科教師”是解決不了師資匱乏的問題的,縱使全科教師可上語數(shù)外、音體美,但他們不可能分身同時給各個平行班級上課——而是真正按照公務(wù)員的待遇,保障教師的收入和地位。這就要求政府部門真從發(fā)展教育出發(fā),精簡行政機構(gòu),壓縮行政編制,節(jié)省行政成本,踐行“再窮不能窮教育”的口號。
熊丙奇(媒體評論員)
- 2010-04-14安徽貧困縣望江被曝設(shè)10個副縣長
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