“國家機密”這個詞被廣泛地濫用，讓人覺得有很多所謂“國家機密”，其實就是部門利益神秘化的馬甲，說得更通俗些，就是一塊私利的遮羞布。
當下，一些地方為圈地搞開發(fā)而不擇手段的事，已屢見不鮮。不過，屢見不鮮的事件中，難免會弄出點新鮮的插曲來。報載：鄭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西楊村最近在尚崗楊遺址附近建陵園，被國土部門定性為涉嫌非法占地。原因是，尚崗楊遺址是古代文物，在附近搞開發(fā)可能對其產(chǎn)生破壞。但開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局的一名女工作人員否認在遺址附近建陵園。至于這塊地規(guī)劃用途是什么，她語出驚人地告訴記者：“這是國家機密，我沒有義務(wù)告訴你?！?/p>
對于“國家機密”一詞，我曾經(jīng)認為很莊嚴，很偉大。但隨著這個詞被越來越廣泛地濫用著，讓人覺得有很多所謂“國家機密”，其實就是部門利益神秘化的馬甲，說得更通俗些，就是一塊私利的遮羞布，與真正的國家機密根本是風馬牛不相及。
國家機密，是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知情的事項。顯而易見，建設(shè)規(guī)劃項目與國家機密沒有關(guān)聯(lián)性?！墩畔⒐_條例》第十條講得也很清楚：專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃是政府部門應(yīng)重點公開的信息。所以，琢磨起鄭州有關(guān)方面涉嫌違法占地的規(guī)劃，倒是覺得它更像是“部門機密”，不可告人，一旦“泄密”，可能會給利益相關(guān)者帶來麻煩。
然而吊詭的是，“國家機密”的內(nèi)涵與外延眼下正呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。舉幾個有些荒誕的事例來說明：鄭州市規(guī)劃局曾經(jīng)批準某公司在市區(qū)街道設(shè)置3000多個咪表停車位，給市民出行帶來了不便，一些市民要求查看規(guī)劃許可證等文件，規(guī)劃局以“秘密級檔案”為由予以拒絕。四川三臺縣20多個村民所遭遇的“國家機密”更離奇，2006年他們莫名其妙地收到信用社的催款通知，而這些人卻不明白這些貸款從何而來，于是到信用社查詢。結(jié)果信用社負責人卻說：內(nèi)部賬目是國家機密，無可奉告?！皣覚C密，無可奉告”這類表述，在一些公民查詢財政預(yù)算、要求公開“三公消費”等新聞事件中，我們也多次聽到。真不知，某些公務(wù)人員謀取國家機關(guān)職位的過程是不是也算“國家機密”。
不過，值得玩味的是，號稱的規(guī)劃“機密”總有大白于天下的可能，而暗箱操作的規(guī)劃，卻常常成了事實上的機密，逃脫了監(jiān)督。譬如，規(guī)劃部門在沒有向社會公布城市發(fā)展規(guī)劃方案之前，有些開發(fā)商卻提前獲知了規(guī)劃信息，而選擇有潛力的地段悄悄圈地開發(fā)。這種事要是被曝光，規(guī)劃部門大概又會以此事本屬于政府公開信息為由，推脫責任。正說反說，都是他們的理兒。
可見，對“國家機密”的定性，政府部門的解釋空間很大?！侗Ｃ芊ā返谑粭l規(guī)定：各級國家機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定確定密級。這一規(guī)定表明，政府部門本就有權(quán)確定機密事項。而《政府信息公開條例》在很多該不該公開的事項上，也非?；\統(tǒng)。所以要想徹底杜絕某些政府部門扯大旗作虎皮，用“國家機密”來推卸責任，為部門利益遮羞等行為，我認為已施行20多年的《保密法》應(yīng)該有針對性地做些修改了。（椿樺，媒體評論員）
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