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部分官員患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”，官員主要擔(dān)心的是“個(gè)人信息、工作疏漏或違規(guī)行為會(huì)被網(wǎng)絡(luò)曝光而一發(fā)不可收拾”……這是《人民論壇》雜志近日在人民論壇網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)放問(wèn)卷、隨機(jī)采訪后得到的調(diào)查結(jié)果。根據(jù)以往BBS管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)部分官員的觀察印象，我認(rèn)為官員的“網(wǎng)絡(luò)不適”現(xiàn)象是個(gè)客觀存在；從方法、樣本、結(jié)論等方面觀察《人民論壇》的這次調(diào)查，其信度基本可靠。

對(duì)某些調(diào)查結(jié)果的解讀，再推進(jìn)一步、再完整一點(diǎn)即可提供更有價(jià)值的信息。比如，官員害怕的究竟是哪里的網(wǎng)絡(luò)和輿情？比如，官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)的恐懼程度是否“適當(dāng)”，是否過(guò)敏或過(guò)慮？解答這幾個(gè)問(wèn)題之后，會(huì)有更多的受眾接近于內(nèi)行。

在官員自己那一畝三分地上，幾乎沒(méi)有人敢在網(wǎng)上質(zhì)疑或揭露、抨擊所謂的“父母官”。況且，一方群眾皆知當(dāng)?shù)毓賹?duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)具有絕對(duì)權(quán)威，在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站發(fā)布對(duì)官員不利的帖文，一是沒(méi)有存留的可能，二是會(huì)留下個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息，反而為官員追究發(fā)帖人提供了便利。所以，當(dāng)某地有人欲在網(wǎng)上攻擊官員的時(shí)候，便撇開(kāi)本土網(wǎng)站直奔全國(guó)性論壇和外地網(wǎng)站。

當(dāng)?shù)厝四軌蜃h當(dāng)?shù)厥隆⑴?dāng)?shù)毓?，這才是正常的社會(huì)生活、政治生活。而地方長(zhǎng)官的霸主地位、跋扈氣焰與報(bào)復(fù)能力，逼迫當(dāng)?shù)厝恕傲鞲Z”到別處網(wǎng)站去泄憤或揭露。官員對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷牟恍?，終導(dǎo)致“全網(wǎng)批評(píng)地方”，出現(xiàn)了地方官員“對(duì)全國(guó)網(wǎng)民負(fù)責(zé)”的怪誕現(xiàn)象。這并非群眾的一種勝利。因?yàn)?，各地官員都不把當(dāng)?shù)孛癖姺旁谘劾?，總體上全部地區(qū)的官民關(guān)系的實(shí)質(zhì)即如此這般了。

官員不是真的怕網(wǎng)民，他們真怕的是高層權(quán)力對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的應(yīng)對(duì)舉措可能對(duì)他們不利，只怕直轄著他的那幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。哪怕僅僅是上級(jí)指示查一下，只要認(rèn)真一查，不出事的可能性則微乎其微。也就是說(shuō)，怕的原因只能是本來(lái)就有問(wèn)題，沒(méi)問(wèn)題的話，上級(jí)的徹查就成大吉大利了——查出個(gè)清廉正派的好公仆，有什么可怕的？

官位過(guò)于金貴，而“網(wǎng)落官”的成本太低，簡(jiǎn)直就是陰溝里翻大船，因而栽在網(wǎng)上的幾個(gè)倒霉官的實(shí)例，對(duì)許多官員的心理震撼效果較強(qiáng)。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)上栽官的成功概率極小。導(dǎo)致官員高估和夸大網(wǎng)力的具體因素，多半在于網(wǎng)絡(luò)熱潮的沸沸揚(yáng)揚(yáng)特點(diǎn)，因言辭刺激、聲勢(shì)夸張而容易留下深刻印象而已。對(duì)網(wǎng)民那一方而言，有一個(gè)、數(shù)個(gè)“網(wǎng)落官”實(shí)例即可興奮、慶賀一番了，而這種興奮情緒則進(jìn)一步夸張了網(wǎng)聲的軟力量。這樣說(shuō)吧，網(wǎng)上揭露和擊落的問(wèn)題官員，比小偷偷下來(lái)的、情婦反水反下來(lái)的要少得多。官員栽倒網(wǎng)上，真的屬于極小概率的罕見(jiàn)倒霉事件，官員群體大可不必為此而神經(jīng)兮兮。

網(wǎng)政和網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公關(guān)活動(dòng)，在一天之內(nèi)保護(hù)下來(lái)的有問(wèn)題官員，其數(shù)量就超過(guò)歷年“落網(wǎng)官員”的總數(shù)。網(wǎng)絡(luò)掀不翻任何一個(gè)無(wú)罪錯(cuò)官員，網(wǎng)絡(luò)也掀不翻絕大部分真有問(wèn)題的官員。

最后一個(gè)問(wèn)題，為什么有些縣級(jí)官員最怕網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督？

中國(guó)的縣(市)委書(shū)記類似“縣市王”，大權(quán)獨(dú)攬的同時(shí)集中大量社會(huì)矛盾于一身，體制內(nèi)的窩里斗也回避不開(kāi)此人。許多時(shí)候，所謂的解決問(wèn)題，就等同于擺平書(shū)記，既然網(wǎng)上開(kāi)戰(zhàn)，他自然是首要目標(biāo)——這是有些縣級(jí)官員怕網(wǎng)的根本原因。

探究官員“網(wǎng)絡(luò)恐懼”，彰顯促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和切實(shí)造福一方的根本舉措：讓一方長(zhǎng)官、大官小官敬畏本土民眾就可以了。這樣，官員也就得不了“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”，也沒(méi)必要時(shí)時(shí)刻刻、兢兢業(yè)業(yè)地監(jiān)督全國(guó)網(wǎng)民。