住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥日前在中國(guó)政府網(wǎng)接受在線訪談時(shí)表示,在一系列調(diào)控政策密集出臺(tái)的情況下,從近期的市場(chǎng)反饋看,一些城市商品住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到了初步遏制,社會(huì)普遍反應(yīng)積極。(5月8日《人民日?qǐng)?bào)》)
眾所周知,自我國(guó)取消福利分房后,我國(guó)平均房?jī)r(jià)連續(xù)十幾年上升,特別是2009年下半年以來(lái),隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升,全國(guó)出現(xiàn)了房?jī)r(jià)過(guò)快上漲等問(wèn)題,且引起廣泛擔(dān)憂。這不,今年“兩會(huì)”期間,在代表委員的提案中,“房地產(chǎn)問(wèn)題”幾乎占據(jù)半壁江山。社科院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更是顯示,目前全國(guó)85%的家庭買(mǎi)不起房。
為了遏制城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭,今年1月初國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,近期國(guó)務(wù)院又出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》。與此同時(shí),北京、青島、深圳等城市也先后印發(fā)貫徹的文件,打擊投資投機(jī)性購(gòu)房,促使城市房?jī)r(jià)理性回歸。
不可否認(rèn),隨著新“國(guó)十條”出臺(tái),個(gè)人二套、三套房貸收緊,少數(shù)城市瘋漲的樓市在嚴(yán)厲調(diào)控中終于出現(xiàn)了“成交量萎縮,部分投資客搶在高位拋售,二手房?jī)r(jià)格明顯松動(dòng),買(mǎi)方市場(chǎng)觀望情緒濃厚”的現(xiàn)象。但筆者對(duì)據(jù)此得出“房?jī)r(jià)過(guò)快上漲得到初步遏制”的結(jié)論不敢茍同,甚至擔(dān)心住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人過(guò)早下這樣的結(jié)論對(duì)下一步推進(jìn)地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)不利。
筆者有這樣的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng),這不,5月7日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》就報(bào)道: 從商品住宅成交情況來(lái)看,盡管成交量普遍下挫,但成交均價(jià)并未明顯松動(dòng)。一些城市的房?jī)r(jià)反而出現(xiàn)上漲。佑威房地產(chǎn)研究中心提供的數(shù)據(jù)也顯示,上周上海商品住宅成交面積17.3萬(wàn)平方米,環(huán)比下跌50%,但成交均價(jià)高達(dá)26096元/平方米、環(huán)比上漲11%,成交均價(jià)創(chuàng)下歷史新高。同樣,在北京,大部分新開(kāi)樓盤(pán)也沒(méi)下調(diào)房?jī)r(jià)。據(jù)北京中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),5月北 京 商 品 房 開(kāi) 盤(pán) 均 價(jià) 預(yù) 期 可 達(dá)28520元/平方米,比4月以來(lái)開(kāi)盤(pán)均價(jià)上漲35%?!伴_(kāi)發(fā)商不差錢(qián),實(shí)行大幅優(yōu)惠的少?!北本┲性?jí)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉告訴記者,目前大部分開(kāi)發(fā)商依然堅(jiān)持高價(jià)開(kāi)盤(pán)。SO H O中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹也認(rèn)為,一些開(kāi)發(fā)商特別是上市房企去年的住房銷(xiāo)量大增,短期內(nèi)還是會(huì)硬挺著不降價(jià)。正如中原地產(chǎn)研究中心經(jīng)理瞿安新所說(shuō):新政肯定會(huì)使成交量急劇萎縮,但量跌不一定還能帶動(dòng)價(jià)格下調(diào),因?yàn)楹鸵酝恼{(diào)控一樣,開(kāi)發(fā)商會(huì)盡力持盤(pán)觀望,以供應(yīng)量萎縮來(lái)“支撐”政策消化期的房?jī)r(jià)。保利地產(chǎn)董事長(zhǎng)李彬海更是直言不諱:短期內(nèi),成交量或會(huì)受影響,但希望通過(guò)行政手段使房?jī)r(jià)暴跌是不可能的。
讓每一個(gè)公民“住有所居”是我們社會(huì)主義國(guó)家保障和改善民生的一項(xiàng)重要的公共政策,而要實(shí)現(xiàn)“住有所居”的民生目標(biāo),需要政府大規(guī)模投入,需要設(shè)法使房?jī)r(jià)大體保持在多數(shù)百姓能夠買(mǎi)得起的水平,而不應(yīng)指望通過(guò)稅費(fèi)和高額地價(jià)從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中獲取巨額財(cái)政收入。為擺脫過(guò)去“屢調(diào)屢漲”的怪圈,一方面需要職能部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)懲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的不規(guī)范行為。尤其對(duì)在開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)存在捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為的開(kāi)發(fā)商,要加大處罰力度,必要時(shí)把那些造成惡劣影響的開(kāi)發(fā)商清出房地產(chǎn)市場(chǎng)。另一方面,需要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府責(zé)任。除了繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)外,還應(yīng)把改善民生與調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,努力增加保障性住房供給,并改變過(guò)去過(guò)度依賴(lài)土地出讓金收入維持地方財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。
房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,考驗(yàn)的是政府執(zhí)行力和公信力,真心期待地方政府應(yīng)在調(diào)控房?jī)r(jià)上與中央“保持一致”,讓眾多普通老百姓實(shí)現(xiàn)早日實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。
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