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江蘇徐州市賈汪區(qū)賈汪鎮(zhèn)泉西村即將要收獲的300畝麥子已被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府強(qiáng)行鏟平建房，村民表示，“政府為啥不能推遲幾天呢，馬上就要收獲的麥子就這樣看著毀壞多疼人?！闭还賳T回應(yīng)稱(chēng)，“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求我們明年5月份就要建好上房”，故時(shí)間非常緊張。（中國(guó)新聞網(wǎng)5月27日）

河南南陽(yáng)因辦農(nóng)運(yùn)會(huì)發(fā)生了“毀麥種樹(shù)”事件才過(guò)去，現(xiàn)在江蘇徐州又發(fā)生了“毀麥建房”事件，不過(guò)從媒體報(bào)道來(lái)看，都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是將矛頭指向了最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。上次南陽(yáng)“毀麥種樹(shù)”事件處理結(jié)果是政策決策者南陽(yáng)市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有受到任何處分，而政策執(zhí)行者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)受到懲處，成為替死鬼。筆者為此很擔(dān)心這一次徐州的“毀麥建房”事件會(huì)重演上次南陽(yáng)“毀麥種樹(shù)”事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府再次成為替死鬼。

其實(shí)，這次徐州的“毀麥建房”事件與上次南陽(yáng)“毀麥種樹(shù)”不同。南陽(yáng)“毀麥種樹(shù)”事件是違法行為，是在手續(xù)不齊全的情況下發(fā)生的，是一起改變基本農(nóng)田用途的違法行為。徐州“毀麥建房”事件則不同，相關(guān)手續(xù)齊全，所有補(bǔ)償款已經(jīng)發(fā)放到位，包括青苗費(fèi)。換言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“毀麥建房”本身沒(méi)有任何的違法行為，是依法辦事。只不過(guò)由于毀壞了即將成熟的小麥，傷害了農(nóng)民群眾的感情，浪費(fèi)了大量小麥，這一點(diǎn)作了一個(gè)不好的表率。

不過(guò)應(yīng)該看到，其實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也不想鏟除即將成熟的小麥，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府要是想毀壞小麥的話(huà)，早已鏟除小麥留出空地了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“毀麥建房”其實(shí)也是無(wú)奈之舉，一切源于上級(jí)政府下達(dá)的任務(wù)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在明年5月前建設(shè)好房子。眾所周知，在中國(guó)壓力型整治體制和當(dāng)前的政策執(zhí)行規(guī)定上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須無(wú)條件服從上級(jí)要求，否則就要接受處分。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了保障即將成熟的小麥而耽誤了建房，結(jié)果將是接受處分，而且可能很?chē)?yán)厲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，保住自己的烏紗帽，顯然選擇他們認(rèn)為最小的損失，那就是毀壞即將成熟的小麥。

筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上班，深知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員工作的辛酸，很多明知是錯(cuò)誤的、不科學(xué)、不合理的文件要求，但是只能選擇執(zhí)行，有時(shí)及時(shí)是選擇損失最小的靈活性執(zhí)行，結(jié)果不是被一些人不理解，認(rèn)為違反文件，就是被上級(jí)政府處分。筆者希望有關(guān)部門(mén)在處理徐州“毀麥建房”事件時(shí)，不要重演南陽(yáng)“毀麥種樹(shù)”處理結(jié)果，只處分本沒(méi)有錯(cuò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，而不追究真正錯(cuò)誤制造者——決策執(zhí)行者，否則無(wú)法從根本上杜絕類(lèi)似事件發(fā)生。