醞釀了一年之久的《民政部關于建立高齡津(補)貼制度先行地區(qū)的通報》即將對外公布。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀表示,不少地方發(fā)放高齡津貼沒有按照民政部規(guī)定的標準去進行,僅有6個省區(qū)市按月發(fā)放津貼。(6月8日《中國經(jīng)濟周刊》)
讓老人能夠有尊嚴地活著,應該是一個文明社會的基本要求。據(jù)統(tǒng)計,我國目前有80歲以上老人1800萬人,如果平均到各省,每個省也就是幾十萬,其中一些人本來就可以領到養(yǎng)老金或退休金,把那些沒有經(jīng)濟收入的老人完全包養(yǎng)起來,應該說各地都不會有太大困難。為什么目前落實國家這一要求的省市卻非常少呢?
王振耀還透露,有的不僅沒有按照民政部規(guī)定的“全省統(tǒng)一發(fā)文、80歲以上、按月發(fā)放”三個標準去進行,甚至還提出了 90歲或者95歲至99歲的發(fā)放標準。99歲才可以領高齡津貼,有幾個人能夠活到這個歲數(shù),這不是明顯不愿意發(fā)放高齡津貼嗎?
其實,按照80歲發(fā)放高齡津貼的標準,也沒有多少人能夠享受得到。根據(jù)2009年統(tǒng)計,中國人的平均壽命是73歲,其中男性為71.3歲,女性為74.8歲。所以,大部分人活不到80歲,不用擔心負擔不起。民政部制定的“按月發(fā)放”標準,實際上是說,這些老人的剩余生命,已經(jīng)時日不多,只是按月數(shù)了,為什么保障他們的晚年生活也這樣難呢?
盡管能夠活到80歲的人并不占多數(shù),但是把這些人的生命最后旅程負責好,讓老人們有一個完美的生命結(jié)局,也體現(xiàn)了對人類生命的敬畏和尊重。這應該是現(xiàn)代政府的責任和義務。制定99歲的老人津貼發(fā)放標準,出賣了有的地方政府的誠信,這是工作繁衍應付的典型表現(xiàn),也是對老人、對生命不敬的表現(xiàn)。
“老吾老,以及人之老”,中國古代就推崇這樣的敬老理念,為什么作為現(xiàn)代政府,敬老卻顯得那么地沒有誠意?當然,這和國家在這方面至今還沒有作出成文硬性規(guī)定有關,國家民政部只是在相關會議上進行了部署,并沒有下發(fā)文件,這在我們這個靠文件推動工作的國家來說,自然缺乏力度。許多文件,具有一定的法規(guī)特征,所以下發(fā)一個硬性規(guī)定的高齡津貼要求文件還是有必要的。如果連80歲以上無收入的老人政府都不能養(yǎng)起來,老有所養(yǎng)可能就會成為一句空話。
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