看到這個(gè)消息,我喜憂參半。喜的是,長(zhǎng)樂(lè)市國(guó)稅局及時(shí)啟動(dòng),打擊了隱藏在“家電下鄉(xiāng)”下的蛀蟲(chóng);憂的是,為何一項(xiàng)惠民政策會(huì)白白變味為一些人的牟利工具,到底這樣的偷漏稅現(xiàn)象還有多少?
“家電下鄉(xiāng)”是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心、改善農(nóng)民生活品質(zhì)和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的民心工程,是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破,是“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的必要手段,受到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。如今淪為個(gè)別人牟利工具,長(zhǎng)樂(lè)市出現(xiàn)的偷稅漏稅現(xiàn)象其背后仍具有普適意義,尤其值得我們反思。
一是,當(dāng)前在很多地方,“家電下鄉(xiāng)”的銷(xiāo)售商中因納稅征收方式采用核定征收,手中均無(wú)手寫(xiě)版普通發(fā)票,制約了經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)下鄉(xiāng)家電。
二是,許多經(jīng)銷(xiāo)商不按規(guī)定開(kāi)出發(fā)票。開(kāi)具銷(xiāo)售單或銷(xiāo)售憑證代替發(fā)票,還有部分經(jīng)銷(xiāo)商因享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠實(shí)行免稅或者實(shí)行定期定額征收,只能使用定額增值稅普通發(fā)票。有的時(shí)候,經(jīng)銷(xiāo)商甚至開(kāi)具假發(fā)票,這樣的做法不僅擾亂了市場(chǎng)管理,損害了農(nóng)民利益,而且違背稅收政策,導(dǎo)致偷漏稅和稅收轉(zhuǎn)移,減少了一些地方政府本級(jí)財(cái)政收入。
具體到長(zhǎng)樂(lè)市這條新聞來(lái)講,我不知道導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)商偷稅漏稅的具體原因有哪些,但是有一個(gè)核心的問(wèn)題不容規(guī)避:逐利心理驅(qū)使。在國(guó)家惠民政策的實(shí)施下,個(gè)別地方政府和商家看到了“生財(cái)之道”,把“家電下鄉(xiāng)”變成“利潤(rùn)下鄉(xiāng)”,使盡渾身解數(shù)榨取農(nóng)民利益。如此一來(lái),農(nóng)民自然感覺(jué)不到“家電下鄉(xiāng)”有什么利益可得,而商家拋棄了其經(jīng)營(yíng)理念經(jīng)營(yíng)信譽(yù),地方政府則損失了自身的公信力。
另一個(gè)原因,地方監(jiān)督部門(mén)的缺位。工商局,國(guó)稅局的協(xié)調(diào)失衡失序,給了經(jīng)銷(xiāo)商空子鉆。長(zhǎng)樂(lè)市國(guó)稅局及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞值得贊賞。但是,我們更愿看到預(yù)防措施的防護(hù)與啟動(dòng),而不是“東窗事發(fā)”后的亡羊補(bǔ)牢。這一點(diǎn)尤其值得我們鏡鑒。
一項(xiàng)惠民政策從出臺(tái)到下放,再到實(shí)施,當(dāng)然少不了種種利益集團(tuán)的阻撓。但是,任何阻撓都不能以犧牲民生民心為代價(jià)。要想真正“利為民所謀”,需要政府、經(jīng)銷(xiāo)商、群眾三者的聯(lián)合協(xié)調(diào)。政府要加大執(zhí)法與監(jiān)督力度,商家要盡可能摒棄庸俗利益觀,配合政府落實(shí)好政策,群眾則應(yīng)當(dāng)提高警惕,注意維護(hù)自身權(quán)益,一旦發(fā)現(xiàn)利益受損,應(yīng)該給予及時(shí)監(jiān)督與舉報(bào)。唯有如此,“家電下鄉(xiāng)”才不會(huì)腐壞,民生民心才能得到最大維護(hù)。
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