再說說這個(gè)“特邀監(jiān)督”,許多地方都在搞這種特邀式監(jiān)督,比如云南公檢法也曾推行過類似制度,聘請經(jīng)其審核的媒體記者對其進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督都有一個(gè)共同的形式,就是給他們邀請的人以特別的監(jiān)督權(quán),以彰顯其對監(jiān)督的“歡迎”。在這種監(jiān)督中,監(jiān)督已不是普通的公民權(quán)利,而成為少數(shù)人的一種特權(quán),此次重慶警方就是,據(jù)報(bào)道:海選產(chǎn)生的特邀監(jiān)督員將獲得重慶警方更大范圍、更開放的授權(quán),監(jiān)督范圍將從該市3萬公安民警延伸到邊防、消防等現(xiàn)役部隊(duì)。
監(jiān)督成為一種特權(quán),而且是被監(jiān)督對象授予的特權(quán),這完全異化了監(jiān)督本有的屬性。當(dāng)監(jiān)督僅僅是少數(shù)人的特權(quán)時(shí),這種特權(quán)就很容易變質(zhì):一方面,因?yàn)閮H由少數(shù)人掌握,這種特權(quán)容易被收買和操縱;另一方面,因?yàn)槭翘貦?quán),監(jiān)督權(quán)本身可能發(fā)生腐化,有償不監(jiān)督,利用監(jiān)督的特權(quán)向被監(jiān)督者收錢,紀(jì)委腐敗,監(jiān)守自盜,現(xiàn)實(shí)中并不乏這樣的案例。
所以,監(jiān)督,永遠(yuǎn)不能變成一種特權(quán),而應(yīng)是每個(gè)公民的平等權(quán)利。不要搞特權(quán)式監(jiān)督,應(yīng)全面開放,讓每個(gè)人平等地監(jiān)督。令人奇怪的是,重慶警方向“特邀監(jiān)督員”開放的監(jiān)督事項(xiàng),為什么不能向每個(gè)平民開放,讓每個(gè)公民都能像特邀監(jiān)督者那樣進(jìn)行監(jiān)督呢?同樣,特邀,與監(jiān)督也是格格不入的,仿佛監(jiān)督變成了一種恩準(zhǔn)。你沒有權(quán)利去邀請別人監(jiān)督自己,你所做的,應(yīng)該是創(chuàng)造條件方便每個(gè)公民能無障礙地監(jiān)督你。
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