針對(duì)近日有關(guān)媒體發(fā)表的大亞灣核電站發(fā)生核泄漏的報(bào)道,中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司15日發(fā)表澄清公告稱(chēng):大亞灣核電站兩臺(tái)機(jī)組保持安全穩(wěn)定運(yùn)行,沒(méi)有發(fā)生放射性核泄漏事件,同時(shí)承認(rèn)上月23日確實(shí)發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)燃料棒出現(xiàn)破損。在被記者問(wèn)及當(dāng)時(shí)為何對(duì)這一信息沒(méi)有公開(kāi)發(fā)布時(shí),有關(guān)人士回答說(shuō),這一事件沒(méi)有達(dá)到應(yīng)急事件等級(jí),公布了會(huì)引起社會(huì)恐慌。
盡管普遍認(rèn)為,唯有公開(kāi)透明才是避免社會(huì)恐慌的根本,但依然必須承認(rèn),并非任何信息都適合公開(kāi)發(fā)布,比如像有關(guān)核安全的信息,由于人們普遍對(duì)核輻射所抱持的恐懼,以及對(duì)相關(guān)信息缺少足夠的判斷力,事事公開(kāi)透明確實(shí)會(huì)引起社會(huì)恐慌。這就猶如正在飛行的客機(jī)出現(xiàn)了一個(gè)小小的故障,這個(gè)故障對(duì)飛機(jī)安全不足為患。一般而言,這個(gè)故障只需要機(jī)組人員心知肚明,而大可讓乘客自始至終蒙在鼓里———如果機(jī)組人員非要把這個(gè)故障當(dāng)場(chǎng)公布給乘客,倒是飛機(jī)安全的最大威脅。
依然以客機(jī)為例,假設(shè)客機(jī)在飛行中出現(xiàn)了一個(gè)小小的故障,又因某一個(gè)機(jī)組人員的“失言”導(dǎo)致這個(gè)信息在乘客中流傳,并在流傳中與真相漸行漸遠(yuǎn),那么此時(shí)又該怎么辦呢?機(jī)組人員唯一正確的選擇是當(dāng)機(jī)立斷,做出澄清———在第一時(shí)間做出“澄清”,公開(kāi)真相,而不是在面對(duì)乘客或媒體求證時(shí)矢口否認(rèn);有關(guān)部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)傳言已經(jīng)發(fā)生,說(shuō)明信息已經(jīng)“泄漏”,此時(shí)的矢口否認(rèn)已沒(méi)有任何意義。
單單把不實(shí)傳言的產(chǎn)生歸咎于媒體的“不負(fù)責(zé)任”,無(wú)助于避免下一次“不實(shí)報(bào)道”。必須承認(rèn)的一點(diǎn)是,媒體的“不實(shí)報(bào)道”并非空穴來(lái)風(fēng),大亞灣核電站上個(gè)月確有事故發(fā)生。也許事故確實(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該公開(kāi)的級(jí)別,但反過(guò)來(lái)說(shuō),如果某一項(xiàng)信息不應(yīng)該公開(kāi),那就同樣不應(yīng)該“泄漏”。一方面不公開(kāi),一方面“泄漏”,正是“不實(shí)報(bào)道”之源,也是社會(huì)恐慌之源。一般而言,當(dāng)一種“傳言”最后被證明是“確有其事”,那么來(lái)自于政府的對(duì)于媒體“不實(shí)報(bào)道”“夸大其詞”的指責(zé),也就不易為公眾所接受。
公眾有理由為自己周邊的安全環(huán)境擔(dān)心,有權(quán)利了解攸關(guān)自己安全的公共信息;而公共部門(mén)則可以在不損害公眾知情權(quán)的前提下對(duì)某些無(wú)關(guān)緊要或易引起歧義的信息“按下不表”。但公共部門(mén)做出如此處置時(shí),顯然應(yīng)該有法可依、有規(guī)可循,像大亞灣本次事故,先由核電集團(tuán)向一個(gè)“安全咨詢(xún)委員會(huì)”報(bào)告,后由其中一個(gè)委員“泄漏”出去,折射出的是中國(guó)核電內(nèi)部信息管理的失序。換個(gè)角度講,如果某項(xiàng)信息并不需要建立一套規(guī)章防止其“泄漏”給社會(huì),那么問(wèn)題則又回到原點(diǎn)———唯有公開(kāi)透明才是避免社會(huì)恐慌的根本。
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