“法官正在成為一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)?!眹?guó)家法官學(xué)院副院長(zhǎng)郝銀鐘憂(yōu)慮地說(shuō),“這有可能造成大量?jī)?yōu)秀法律人才的流失,以致于威脅到司法隊(duì)伍的建設(shè)。”為此他建議,首先要給法院準(zhǔn)確定位,不能無(wú)限放大法院的能量;其次要從立法上加強(qiáng)對(duì)法官人身安全的保護(hù),建議增設(shè)“藐視法庭罪”。(6月16日《重慶晚報(bào)》)
藐視,瞧不起之謂也?!懊暌暦ㄍプ铩?,那就是瞧不起法庭,是要治罪的。那么,是誰(shuí)人吃了豹子膽,敢藐視法庭呢?
郝銀鐘認(rèn)為,大量矛盾糾紛未經(jīng)必要的過(guò)濾就直接涌入法院。由于案多人少,法院只能窮于應(yīng)付,案件審理質(zhì)量很難提高,客觀上容易出現(xiàn)一些失誤。而公眾對(duì)法院的期望值很高,這就很容易使矛盾激化。這是法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇的一個(gè)重要原因。自然也是增設(shè)“藐視法庭罪”的動(dòng)議初衷。
然而,案多人少,窮于應(yīng)付,終究不是案件審理質(zhì)量底下的托辭,更不是造成失誤的理由。說(shuō)公眾對(duì)法院的期望值很高,有多高?還不是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀、公正地審理就是了!這是對(duì)法官最起碼的要求,也是其職責(zé)所在。
自然案多人少,就應(yīng)當(dāng)解決案多人少的問(wèn)題。與此不顧,出了冤假錯(cuò)案,使矛盾激化,其因首先在于法官而不是當(dāng)事人藐視法庭。在這種情況下,卻期望靠增設(shè)“藐視法庭罪”來(lái)“打壓”當(dāng)事人,顯然是避重就輕,打錯(cuò)了板子。
“作為社會(huì)公平正義的最后捍衛(wèi)者,法官如果自身安全都難以保障,又何談維護(hù)司法的權(quán)威,又何談保障公民的合法權(quán)利。”說(shuō)得不錯(cuò)。但關(guān)鍵是法官首先必須是社會(huì)公平正義的捍衛(wèi)者。毋庸諱言的是,司法腐敗,徇私枉法已成社會(huì)詬病,人們對(duì)此怨聲載道,深?lèi)和唇^。因此,“法官正在成為一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”很大程度上并不是當(dāng)事人無(wú)理取鬧,胡攪蠻纏使然,相反,恰是一些法官藐視法律,徇私枉法的“高風(fēng)險(xiǎn)”。即便有些人真就藐視法庭,使法官陷于高風(fēng)險(xiǎn),但它與司法腐敗、徇私枉法比起來(lái),占比并不高,起碼目前是這樣。法官和當(dāng)事人的矛盾,更多的是法官枉判造成的。法官過(guò)分強(qiáng)勢(shì),導(dǎo)致當(dāng)事人有理無(wú)處說(shuō),有怨無(wú)處申,在迫不得已的情況下,才作出過(guò)激之舉。
漢武帝時(shí)期,曾出現(xiàn)一種“腹誹罪”??v使你裝聾作啞,不吐一字,也可治你是在肚子里誹謗他人世事的罪。這種欲加之罪的行為,別說(shuō)現(xiàn)在,即便在當(dāng)時(shí)來(lái)看也是匪夷所思的。而今的“藐視法庭罪”,雖說(shuō)與“腹誹罪”天壤之別,可在法官自身問(wèn)題不解決的境況下貿(mào)然增設(shè),勢(shì)必給法官們新開(kāi)了徇私枉法的口子,當(dāng)事人稍有不從,便來(lái)個(gè)“藐視法庭罪”,讓人吃不了兜著走。然而這樣的結(jié)果卻很可能是法官和當(dāng)事人的對(duì)立情緒會(huì)進(jìn)一步增加,法官的安全將更加難以不得到保障。
“藐視法庭罪”盡管在國(guó)外早有,可它是有前提和講條件的。沒(méi)有司法完全獨(dú)立,沒(méi)有法律的莊嚴(yán)神圣,沒(méi)有法官的公平正義,“藐視法庭罪”就難免淪為官方回避矛盾的罪、欲加之罪的罪、推卸責(zé)任的罪。一句話(huà),是種有違公平正義回歸的罪。而且這種罪的增設(shè),不僅無(wú)益化解法官的“高風(fēng)險(xiǎn)”,倒是很可能加劇它。這恐怕是郝銀鐘副院長(zhǎng)所始料不及的吧!
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