在廣西欽州市安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,欽州市長(zhǎng)肖鶯子專程趕來(lái)參加,然而,欽州市各安全生產(chǎn)職能部門來(lái)的卻大都是副職。“全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”采訪團(tuán)總指揮、國(guó)家安監(jiān)總局宣教中心主任金磊夫直言,“安全是第一責(zé)任人的事,回去你們一定要跟一把手講,誰(shuí)比市長(zhǎng)還忙?”(《中國(guó)青年報(bào)》6月20日)
“沒(méi)有市長(zhǎng)忙”隱藏的意思,一是官越大越忙,二是市長(zhǎng)都來(lái)了,下面的一把手怎么能不來(lái)。官越大職責(zé)越多,存在著官越大越忙的可能性,但不能把這當(dāng)成必然。因此不能說(shuō),某個(gè)市長(zhǎng)參加某個(gè)會(huì)議了,下面的一把手不管什么理由什么情況,都必須趕過(guò)來(lái)開(kāi)會(huì)。這樣的話,就成了意氣之爭(zhēng),只會(huì)助長(zhǎng)庸俗的政治生態(tài)。
當(dāng)前官場(chǎng)是存在“看人開(kāi)會(huì)”跡象的。會(huì)議召集者是誰(shuí),意味著到會(huì)者是何種級(jí)別,以至于秘書(shū)部門通知開(kāi)會(huì),都直接明示是某某書(shū)記、市長(zhǎng)召開(kāi)的。大一把手開(kāi)會(huì),小一把手要來(lái),不來(lái)就是不講政治;相反,非一把手開(kāi)會(huì),非一把手來(lái)就行了,這也是官場(chǎng)慣例。這些年來(lái)雖然說(shuō)簡(jiǎn)政減會(huì),但各部門一把手如果逢會(huì)必到,總是陪著市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)開(kāi)會(huì),可能領(lǐng)導(dǎo)滿意了,公眾卻不滿意。試想,整天開(kāi)會(huì),哪來(lái)精力工作?從這意義上說(shuō),應(yīng)該允許、接受、理解副職參會(huì)。
金磊夫可能認(rèn)為,安全很重要,正職應(yīng)該到。官場(chǎng)一直有“老大難,老大重視就不難”的說(shuō)法,安全生產(chǎn)實(shí)行的就是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。但是否因?yàn)橐话咽謪?huì)了,工作就一定能得到落實(shí)?這放大了會(huì)議的作用,也放大了一把手的絕對(duì)作用。
安全生產(chǎn)最忌花架子。今天“一把手工程”太多了,什么工作都一把手負(fù)責(zé),一把手可能什么工作都沒(méi)真正負(fù)責(zé)?!耙话咽忠蕾嚢Y”泛濫到極致,一把手的主要精力用在開(kāi)會(huì)上,能指望工作真正落到實(shí)處嗎?就欽州這次安全生產(chǎn)工作座談會(huì)而言,具體做事的副職可能比正職更有體會(huì),副職參加也未嘗不可。我看,如果副職能把工作落實(shí)到位,比正職掛個(gè)空名開(kāi)會(huì)要強(qiáng)。
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