現(xiàn)代社會(huì)豐富了“治”的含義,“治”不能單純指向自然,更應(yīng)指向人類自身;治也不僅是對(duì)大自然奔涌不息的強(qiáng)大能量的馴服,更應(yīng)在社會(huì)大系統(tǒng)中有機(jī)地協(xié)調(diào)和完善。進(jìn)而言,是以民生為惟一旨?xì)w,在“防”和“減”上做文章,預(yù)防災(zāi)害,減少災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失……
好雨知時(shí)節(jié),暴雨卻致災(zāi)。自6月13日以來,中國南方出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程,多省市遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。大水沖垮公路橋梁,導(dǎo)致鐵路停運(yùn),樹木連根拔起,引發(fā)山洪和泥石流。據(jù)民政部昨天發(fā)布的信息,此次洪澇災(zāi)害已造成2514.7萬人受災(zāi),因?yàn)?zāi)死亡175人,失蹤107人。
洪澇災(zāi)害是災(zāi)害學(xué)中的一個(gè)專門概念,涉及范圍廣,危害大,需要更為系統(tǒng)、完備的應(yīng)對(duì)措施,盡可能“防”,盡可能“減”。此輪強(qiáng)降雨并沒出現(xiàn)以往“多少年一遇”的定性,表明絕非強(qiáng)度罕見,但還是出了人命,至少說明“防”上有疏漏,“減”上有不足。比如,廣西岑溪市南渡鎮(zhèn)社垌村有一家六口住在山坡上,當(dāng)?shù)馗刹恳驗(yàn)椤跋氩坏竭@個(gè)地方也會(huì)發(fā)生山體滑坡”,就沒有派人通知,結(jié)果這家人全部遇難。財(cái)產(chǎn)損失可以彌補(bǔ),人的生命如何挽回?這起慘劇警醒相關(guān)部門,越是遇到無情的天災(zāi),越要以民生為旨?xì)w,未雨綢繆,及早預(yù)防和應(yīng)對(duì)。
關(guān)于此次洪澇災(zāi)害形成的原因,有專家認(rèn)為與年初冷空氣頻繁有關(guān),也有專家說是受到厄爾尼諾等因素影響,此外,還有特殊地理?xiàng)l件說,全球氣候變暖說等。這些說法也許不無道理,但是,都沒有超出客觀原因而忽略了人為因素。當(dāng)然,這也與長期形成的對(duì)自然的態(tài)度有關(guān)。過去面對(duì)自然災(zāi)害,我們總是強(qiáng)調(diào)“治”,要馴服自然,因此,能“治水”的大禹就成為中華民族的英雄和圖騰。但“治”過幾千年后,依然還有洪澇,人們面對(duì)洪澇災(zāi)害依然還是無措和驚慌。
現(xiàn)代社會(huì)豐富了“治”的含義,“治”不能單純指向自然,更應(yīng)指向人類自身;治也不僅是對(duì)大自然奔涌不息的強(qiáng)大能量的馴服,更應(yīng)在社會(huì)大系統(tǒng)中有機(jī)地協(xié)調(diào)和完善。進(jìn)而言,是以民生為惟一旨?xì)w,在“防”和“減”上做文章,預(yù)防災(zāi)害,減少災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失。這就要求把防汛減災(zāi)當(dāng)成一個(gè)綜合
的社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng),在社會(huì)發(fā)展與水土資源開發(fā)和配置上尋找平衡點(diǎn),在防洪防澇上加大投入,進(jìn)一步完善減災(zāi)法律體系,進(jìn)一步建設(shè)高效的減災(zāi)行政體系。社會(huì)不應(yīng)只是一個(gè)被動(dòng)的承受體,逢水怕水,遇旱懼旱,而應(yīng)是積極的綜合應(yīng)對(duì)體,建設(shè)并夯實(shí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的防洪設(shè)施及組織形態(tài)基礎(chǔ),是人類的方向。
日前在無錫舉行的“科技創(chuàng)新與城市未來”主題論壇上,與會(huì)專家一針見血地指出,雖然極端氣候是造成此次澇災(zāi)的直接原因,但也暴露出城市水泥“硬殼”下排澇系統(tǒng)的軟肋,讓城市防洪防澇能力中潛在的諸多問題“浮出水面”。比如廣州市在半個(gè)月時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩次水漫全城的現(xiàn)象,1.3萬輛汽車遭遇“沒頂”之災(zāi),更引發(fā)超億元的巨額賠償爭(zhēng)議。在江西、福建、湖南的多個(gè)城市,市民的汽車、住宅、商鋪遭淹。
殷鑒不遠(yuǎn),深圳同處南方,且為臺(tái)風(fēng)暴雨頻密造訪的濱海城市,可以說面對(duì)的是同一難題。而據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),未來幾天南方部分地區(qū)將出現(xiàn)新一輪強(qiáng)降雨,意味著對(duì)深圳的考驗(yàn)還在后面。此時(shí),當(dāng)務(wù)是應(yīng)急,檢查市政設(shè)施如下水道排放是否存在缺陷,檢查應(yīng)急管理是否存在盲點(diǎn)等,而從長遠(yuǎn)而言,城建規(guī)劃應(yīng)把防洪減災(zāi)當(dāng)作以民生為旨?xì)w的重要考量,不然,每到此時(shí),都會(huì)有無窮無盡的痛惜和反思,而反思過后依然故我。
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