在剛剛過去的這個(gè)周末,“社會(huì)沖突與公共安全機(jī)制建設(shè)·犯罪學(xué)高層論壇”在北京工業(yè)大學(xué)舉行。一篇由湖北荊州市荊州區(qū)法院院長(zhǎng)廖滿堂提交的參會(huì)論文引起記者注意。這篇論文稱,“石首事件”主要問責(zé)官員鐘鳴(石首原市委書記)與唐敦武(石首市原公安局局長(zhǎng)),已在被問責(zé)不到一年內(nèi)“復(fù)出”。(7月12日《東方早報(bào)》)
正如有關(guān)人士所說的,“石首事件”,其根本原因是長(zhǎng)期以來積淀的社會(huì)深層次矛盾的總暴露。對(duì)事件的輕易定性導(dǎo)致了事件總爆發(fā),“使他們仇官、仇富、仇警的積怨一下子爆發(fā)出來了”。另外,信息渠道也不夠暢通,事件發(fā)生以后,石首市政府三天沒有發(fā)布一條新聞,很多群眾的信息渠道比官方發(fā)布的渠道還要多。好了傷疤,不能忘了痛。這是古訓(xùn)。更何況,傷疤根本就沒有“痊愈”,或者說,才剛剛“愈合”,忽聞問責(zé)官員復(fù)出的消息,這是否給民意民怨再添“新傷”?
如果說,在沒有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定之前,問責(zé)官員的復(fù)出,公眾只是質(zhì)疑;如果出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定之后,問責(zé)官員不符合規(guī)定的復(fù)出,公眾就會(huì)憤怒。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2009年7月印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第十條,引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。不符合規(guī)定的復(fù)出,就是對(duì)制度的踐踏,就是對(duì)規(guī)定的蔑視。公眾有理由對(duì)此“憤怒”,這種憤怒,跟石首事件時(shí)的民憤民怨有些相似,這種憤怒積淀到一定程度就有可能暴發(fā)。
早有人指出:官員復(fù)出,必須以“看得見的方式實(shí)現(xiàn)正義”。尤其當(dāng)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》印發(fā)之后,我們看到了問責(zé)官員復(fù)出規(guī)范的曙光,看到問責(zé)官員復(fù)出正義的曙光。嚴(yán)格執(zhí)行《暫行規(guī)定》是必須的。在官員復(fù)出上,前提必須是程序公正———要有一個(gè)令人信服的理由;信息透明———要讓公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。問責(zé)官員復(fù)出的必備條件、充足理由、法定程序和監(jiān)督機(jī)制“一個(gè)都不能少”。唯有健全、透明、“看得見”的官員復(fù)出機(jī)制,才能維護(hù)社會(huì)公平正義,才能讓正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。
官員復(fù)出,不能埋下“石首式憤怒”。公眾很生氣,后果很嚴(yán)重?!笆资录敝饕獑栘?zé)官員復(fù)出,沒有誰給出令人信服的理由,“程序公正”在哪里?復(fù)出消息的傳出,純屬“例外”,要不是記者細(xì)心就不能從論文里發(fā)現(xiàn)“秘密”,“信息透明”在哪里?“石首式憤怒”,憤怒于規(guī)定“被架空”,憤怒于正義“被扼殺”。溫家寶總理說過:“公平正義比陽(yáng)光還要光輝。一個(gè)不公正的社會(huì)注定是不穩(wěn)定、不和諧的?!泵恳粋€(gè)公民都是推進(jìn)社會(huì)公平正義的力量。對(duì)問責(zé)官員復(fù)出,公眾要“擦亮眼睛”。
- 2010-06-23陳久霖復(fù)出 應(yīng)給公眾一個(gè)說法
- 2010-04-02新規(guī)能否根治官員復(fù)出之弊
- 2010-03-05李長(zhǎng)江避談復(fù)出 十一世班禪亮相政壇 代表吁設(shè)酒駕罪
- 2010-02-26被問責(zé)官員復(fù)出如何保證程序正義
- 2010-02-26警惕從病態(tài)復(fù)出到依法復(fù)出
- 2010-01-02“復(fù)出”別成了新年的第一個(gè)熱門詞匯
- 2009-12-29官員復(fù)出應(yīng)“有理有據(jù)有節(jié)”
|