消息一:《焦點訪談》7月24日播出《新村為何要拆遷》,講到云南省昆明市的宏仁新村是一個新農(nóng)村住宅小區(qū),總共有502棟嶄新的樓房。它是村民們和村集體歷時5年、投入3億多元資金建起來的。但是前不久這個剛剛建起來的新村,突然接到通知,說要被拆掉 ,理由是該新村在新規(guī)劃中被列入了拆遷改造范圍。(7月25日新華網(wǎng))
消息二:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣是一個財力只有3000多萬元的貧困縣,計劃斥資60多億元建新城,結(jié)果一場歷時十年的造新城運動,卻只留下了一堆違規(guī)建筑的“爛尾樓”。無人入住的新區(qū)除造成數(shù)億元的直接浪費,還讓舊城陷入無錢改造的窘境。(“新華視點”5月4日報道)
消息三:內(nèi)蒙古鄂爾多斯市耗資50多億打造的面積達32平方公里的康巴什是一座豪華新城,但同時也成了一座無人居住的“鬼城”?;?年時間建設(shè)的康巴什,原意要成為鄂爾多斯對外炫耀的市中心,但如今卻是中國房地產(chǎn)泡沫的最佳展示品。(4月1日東北新聞網(wǎng))
每每看到類似的新聞,總是讓人感到格外心痛?!耙?guī)劃無小事”,規(guī)劃設(shè)計是戰(zhàn)略性問題。小到居民建房,大到城市建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃讓人心曠神怡,安居樂業(yè),世代受益;不合理的規(guī)劃則既惱人又浪費,損失金錢動輒成千上億。
依筆者愚見,造成規(guī)劃不科學(xué)往往有以下三種原因:一是對規(guī)劃不夠重視,以為規(guī)劃設(shè)計是“紙上談兵”,匆匆忙忙規(guī)劃一下項目就上馬了;二是沒有用發(fā)展的眼光看問題,缺乏立足百年、千年的思想,缺乏全局的、整體的、綜合的一盤棋思維,邊走邊看,“狗皮膏藥”滿天飛。三是有個人或小團體的私心雜念作怪,有的想立竿見影出“政績”,有的講“風(fēng)水”,有的為了個人或本單位搞“創(chuàng)收”,千姿百態(tài),不一而足。
如何才能盡可能實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃呢?我認(rèn)為在規(guī)劃問題上要盡可能做到“先謀后動,動則必成”。除了要高度重視、立足長遠、胸懷全局外,重大項目規(guī)劃可以邀請多路諸侯參與,再進行擇優(yōu)錄取或優(yōu)化組合。還可以把初定規(guī)劃方案進行懸賞公示,有時往往“放牛娃比畫家更能發(fā)現(xiàn)牛的真貌”,通過集中廣大人民群眾的智慧,發(fā)掘出最佳的規(guī)劃設(shè)計方案。
據(jù)說西方的許多公共設(shè)施建設(shè),修建初期就有“管用100年”的理念,他們的下水道現(xiàn)在有不少還可以拍電影。而我們的有些城市,往往今天埋明天挖,三番兩次“開腸破肚 ”是常有的事。常規(guī)性浪費我們可能比較在乎,而規(guī)劃性的巨額浪費我們卻往往不當(dāng)一回事,這不是很可悲嗎?
但愿類似昆明市宏仁新村的悲劇不再上演,如此荒唐的舉動不僅是對納稅人血汗錢的褻瀆,也是對歷史的不負責(zé),還是少些為好。
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