日前,廣東韶關(guān)紀(jì)委在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“算腐敗代價(jià)賬”活動(dòng),從政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、自由賬、親情賬、名譽(yù)賬等方面入手,深刻剖析搞腐敗必然付出的慘痛代價(jià)。結(jié)論是劃不來(lái):政治前程全毀,合法收入和貪污所得都?xì)w零,整日提心吊膽,一人落馬全家遭殃。(《南方日?qǐng)?bào)》8月15日)
說(shuō)的是語(yǔ)重心長(zhǎng),算的是細(xì)致到位。這一算賬法也逐漸成為各地紀(jì)委機(jī)關(guān)常用的教育手段,更是貪官入獄后的懺悔模式。只是,這算來(lái)算去多半是個(gè)人的得失和“訴苦”,卻無(wú)助于思考權(quán)力的肆意妄為,對(duì)國(guó)家和人民利益造成的損失。如果要說(shuō)有什么“警示”的話(huà),那就是“千萬(wàn)別被抓著”。因?yàn)樵谝崖漶R的和未落馬的貪官心里,算的只有一個(gè)賬——概率。
胡永鳴曾在《瞭望》雜志上撰文說(shuō),反腐敗為什么這么難?有人用數(shù)學(xué)的方法列出“貪官查處概率”。算式如下:假設(shè)有50%的貪官被人發(fā)現(xiàn);假設(shè)被發(fā)現(xiàn)的貪官有50%被舉報(bào);假設(shè)被舉報(bào)的貪官有50%被審查;假設(shè)被審查的貪官有50%被處理;那么,最后的查處率是:0.5×0.5×0.5 ×0.5=0. 0625。也就是說(shuō),100個(gè)貪官里只有不到7個(gè)被查處,或者說(shuō)100次腐敗行為只有不到7次被查處。
雖然這算式只是一種假設(shè),但也說(shuō)明了反腐的難度。如此低的查處率,意味著搞腐敗有很低的風(fēng)險(xiǎn),卻有非常高的回報(bào)。于是,心存僥幸心理和投資心理的貪官大行其道。而更多的現(xiàn)實(shí)事件也從側(cè)面論證了貪污被查的低概率。大量案件都不是例行檢查時(shí)被查處的,而是遇到重大公共安全事件才暴露的,更有一些是以蹊蹺的方式呈現(xiàn)。比如小偷“偷”出來(lái)的,離婚“離”出來(lái)的、詐騙者“詐”出來(lái)的、二奶反水“反”出來(lái)的、網(wǎng)友人肉名牌煙酒“肉”出來(lái)的等等。當(dāng)這些更低概率的事件一次次暴露在公眾眼前,只能說(shuō)明,相比貪官的數(shù)目,一些地方黨委紀(jì)委和反貪監(jiān)察部門(mén)的工作似乎不太到位。
還有一組數(shù)據(jù),更能說(shuō)明貪官為何敢于犯險(xiǎn)?!稒z察日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道,自2003年到2005年期間,全國(guó)共有33519名職務(wù)犯罪被告人被宣告緩刑,職務(wù)犯罪案件的年均緩刑率為51.5%,明顯高于公安機(jī)關(guān)偵察案件19.74%的年均緩刑率;人民法院對(duì)職務(wù)犯罪案件緩刑和免刑的比率,從2001年的51.78%遞增至2005年的66.8%,尤其是瀆職侵權(quán)案件判處免刑、緩刑的比率,從2001年的52.6%遞增至2005年的82.83%。腐敗被查的,都有這么多能保住飯碗,那更多沒(méi)有被查的,付出代價(jià)的概率就更低。這也難怪貪官很容易產(chǎn)生“賭徒心理”,因?yàn)榧词箍紤]風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)無(wú)本萬(wàn)利的生意所面臨的風(fēng)險(xiǎn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于能產(chǎn)生的收益。
所以,真要想靠算賬來(lái)讓貪官住手,唯有增加被抓的概率。原香港廉政公署副廉政專(zhuān)員郭文緯在接受《南方周末》采訪時(shí)說(shuō)過(guò):“如果一般的官員感受到,一旦他貪污腐敗了,被紀(jì)委抓的機(jī)會(huì)超過(guò)50%,那就成功了,就有阻嚇性。”這比算任何個(gè)人的得失賬都觸目驚心。而要做到這,唯有發(fā)動(dòng)全民監(jiān)督、人人反腐,并對(duì)所有貪污行為堅(jiān)決實(shí)施零容忍,讓所有貪官都無(wú)處遁形。
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