8月19日,55歲的謝朝平被陜西渭南警方從北京家中帶走。帶走時(shí),警察口頭留下一句“涉嫌非法經(jīng)營(yíng)”。8月30日,謝朝平的律師周澤從警方獲悉,“非法經(jīng)營(yíng)”是因?yàn)橹x朝平自費(fèi)出版了1萬(wàn)本紀(jì)實(shí)文學(xué)《大遷徙》,那是謝朝平三年的采訪成果,記錄了三門(mén)峽遺民的一些歷史遺留問(wèn)題。(《新京報(bào)》9月1日)
2008年1月,因?yàn)榭l(fā)了一篇批評(píng)報(bào)道,法制日?qǐng)?bào)旗下的《法人》雜志記者朱文娜遭受遼寧西豐警方以“誹謗罪”立案?jìng)刹椋竭M(jìn)京抓記者。而謝朝平的遭遇與朱文娜何其相似,他是檢察日?qǐng)?bào)旗下《方園法治》雜志記者(現(xiàn)已辭職),也是因?yàn)閷?xiě)了反映地方政府一些問(wèn)題的紀(jì)實(shí)文學(xué),遭到當(dāng)?shù)鼐降淖凡叮@次罪名是“非法經(jīng)營(yíng)罪”。
非法經(jīng)營(yíng)罪,是指未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專營(yíng)、專賣物品或其他限制買賣的物品,買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。當(dāng)然,在司法解釋中,非法出版圖書(shū)的行為也可以定為“非法經(jīng)營(yíng)罪”。不過(guò),謝朝平的行為顯然不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,因?yàn)槌霭妗洞筮w徙》一書(shū)是以《火花》雜志2010年增刊的方式出版的,而《火花》雜志是國(guó)家正式批準(zhǔn)的雜志,至于《火花》雜志在出版增刊時(shí)沒(méi)有報(bào)上級(jí)審批,那是雜志社的事情,跟作者謝朝平有什么關(guān)系呢?再者,非法經(jīng)營(yíng)罪也要求行為人主觀上要有牟利目的,謝朝平為出這本書(shū),自己支付5萬(wàn)元印務(wù)費(fèi)用,并且是免費(fèi)送給移民,何來(lái)“牟利目的”?
上述疑點(diǎn),渭南地方政府和警方無(wú)法解釋清楚,其實(shí)他們根本也不需要解釋?!绊?xiàng)莊舞劍,意在沛公”,他們抓人的原因,并非在意謝朝平所謂“非法經(jīng)營(yíng)”,而無(wú)疑是因?yàn)檫@本書(shū)中的相關(guān)內(nèi)容戳到了他們的痛處。據(jù)《大遷徙》序言作者龍平川(《檢察日?qǐng)?bào)》記者)在序言中介紹,這本書(shū)“最重要的意義在于:它為我們提供了一個(gè)牽涉政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法治、民眾心理等等方面的觀照,讓我們找到我們生存的社會(huì)的痼疾,并探討治療的處方”,“又一重意義在于對(duì)貪腐的揭露和深惡痛絕,代表了普通人樸素的情感”。當(dāng)年,《大遷徙》的相關(guān)內(nèi)容就準(zhǔn)備在《方園》雜志刊登,但無(wú)奈給撤下了,因?yàn)槲寄系摹皽缁痍?duì)”來(lái)到了北京。所以,如果說(shuō)謝朝平是“非法經(jīng)營(yíng)”,那只能說(shuō)他未經(jīng)渭南地方政府批準(zhǔn),“經(jīng)營(yíng)”了“地方政府的難言之隱”。
很顯然,這又是一起典型的“以言治罪”的案件。但這次,他們?yōu)椤耙匝灾巫铩迸狭恕胺欠ń?jīng)營(yíng)”的外衣,因?yàn)椋苯印耙匝灾巫铩保ū热缫浴罢u謗罪”立案)在今日社會(huì)很容易引起公眾的質(zhì)疑——人們對(duì)動(dòng)輒以“誹謗罪”打擊報(bào)復(fù)記者或舉報(bào)人的行為往往深為反感,而渭南警方不愿也無(wú)法證實(shí)《大遷徙》內(nèi)容是虛假的。何況,“誹謗罪”是自訴案件,警方抓捕師出無(wú)名。再者,按照最高檢最新的規(guī)定,“誹謗罪”的逮捕要由上級(jí)檢察機(jī)關(guān)決定。因此,渭南警方干脆對(duì)“誹謗罪”進(jìn)行了升級(jí),搞出個(gè)“非法經(jīng)營(yíng)”來(lái)聲東擊西,既讓作者背負(fù)經(jīng)濟(jì)犯罪的惡名,又令自己逃脫“以言治罪”的譴責(zé)。
就在前不久,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者仇子明因揭露性報(bào)道遭某地警方通緝,并被戴上“損害公司商業(yè)信譽(yù)罪”的帽子。種種跡象表明,個(gè)別地方的權(quán)力機(jī)關(guān)已研制出了“誹謗罪”的各種升級(jí)版本,整個(gè)社會(huì)的輿論監(jiān)督也將由此面臨新的挑戰(zhàn)。
(作者為檢察系統(tǒng)人士)
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