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針對近期陜西省部分建筑施工工地使用超出規(guī)范要求的冷拉鋼筋，給工程結(jié)構(gòu)安全帶來重大隱患的突出問題，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳8月31日發(fā)出緊急通知，要求進一步加強建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作，剎住部分建筑施工工地違規(guī)使用鋼筋的歪風，確保工程質(zhì)量。（9月1日新華社）

這個緊急通知中的措辭是令人疑惑的。違規(guī)使用冷拉鋼筋僅僅是“歪風”嗎？那是違法，造成重大安全隱患，那就涉嫌犯罪了。建設行政部門緊急叫?！笆萆礓摻睢笔潜匾?，但是對這種惡劣的違法行為輕描淡寫，只做“歪風”剎住，卻閉口不談施工監(jiān)理違法、行政監(jiān)管失職瀆職問題，這不由得令人質(zhì)疑：政府部門對工程安全監(jiān)管問題的要求咋這么低？反應咋如此低調(diào)？

最叫人不放心的是，此前已經(jīng)進入樓體中的“瘦身鋼筋”怎么辦？建設行政部門既然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并承認“使用超出規(guī)范要求的冷拉鋼筋給工程結(jié)構(gòu)安全尤其是抗震性能留下嚴重隱患”，就證明已經(jīng)用這種鋼筋建完和在建的樓房及其他建筑物是存在嚴重安全隱患的；存在安全隱患就應當徹底排查和處理，該推倒重來的必須推倒重來，因為這是人命關天的大事，再大的經(jīng)濟成本與阻力都沒有生命安全重要，怎能一句“堅決剎住”，下不為例就算完事了呢？

倒樓、塌橋事故頻發(fā)，多因施工質(zhì)量不合格，其中有沒有、有多少事故是 “瘦身鋼筋”之類的問題引發(fā)的，由于調(diào)查過程不透明，官方結(jié)論支支吾吾，我們無法知道；但有一個問題是清楚的：任何原因的質(zhì)量事故都與監(jiān)管失職有關，監(jiān)管者膽子太大，所以施工者膽子就更大。監(jiān)管者與施工者之所以都成了“大膽”，原因是責任追究機制的失效——樓倒了也好，橋塌了也罷，罕見有行政監(jiān)管部門的官員出來擔責。而現(xiàn)在，“瘦身鋼筋”大量使用，不僅閉口不提監(jiān)管責任的問題，竟然對已經(jīng)進入樓體的不合格鋼筋似乎也能默認其既成事實；監(jiān)管者無責，施工者無風險，就算膽小的也能練成“大膽”了吧？

執(zhí)法與監(jiān)管的問題，體制內(nèi)的行為方式往往叫人看不懂：一出問題便是重申、強調(diào)既有規(guī)定，而從不追問，原本早就存在的制度為什么形同虛設？比如陜西省建設廳這一次的“緊急通知”，緊急規(guī)定“嚴禁使用產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強制性標準的鋼筋，按照相關規(guī)定，進入施工現(xiàn)場的鋼筋，必須按程序進行檢測和驗收……”，這簡直就是正確的廢話。我們常常疑惑于體制內(nèi)問責的不痛不癢、隔靴瘙癢，想不到的是，面對人命關天的工程質(zhì)量隱患問題，這一次連“撓”都不“瘙”了，這才叫：只有想不到，沒有做不到。