最近,全國(guó)一些大中城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了一些讓調(diào)控政策決策者始料不及的“新?tīng)顩r”:在國(guó)十條“嚴(yán)打”的大環(huán)境下,竟然又出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)商重新哄抬房?jī)r(jià)、炒房者卷土重來(lái)的所謂的“樓市回暖”現(xiàn)象。
必須指出的是,此輪的“樓市回暖”并不是由于房?jī)r(jià)下跌所致。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),自從4月17日國(guó)十條頒布以來(lái),全國(guó)新建商品住宅的價(jià)格走勢(shì)一直是處在“高價(jià)位”的運(yùn)行態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)未見(jiàn)實(shí)質(zhì)松動(dòng)。
實(shí)際上,此輪的“樓市回暖搶購(gòu)風(fēng)”,早在國(guó)十條實(shí)施百日后的8月初就已出現(xiàn)。盡管炒房團(tuán)卷土重來(lái)已是不爭(zhēng)的事實(shí),但還是有人稱,成交量大增的原因,主要還是數(shù)月來(lái)“被壓抑”的剛需的集中迸發(fā)。其實(shí),只要分析一下銀行房貸數(shù)據(jù)的變化,就會(huì)發(fā)現(xiàn)情況絕非如此。因?yàn)檎嬲膭傂杈鶠榈谝淮钨?gòu)房,他們買(mǎi)房的大幅增加,勢(shì)必將使銀行的房貸同步大幅提升。但不管是央行還是各城市的各大銀行,不僅沒(méi)有出現(xiàn)房貸的大幅增加,相當(dāng)多的銀行的房貸總量還有所縮減。這說(shuō)明,最近這些“搶房”的主力,主要是根本不需房貸、手上有大筆閑錢(qián)的炒房者。正如某些媒體的房地產(chǎn)記者現(xiàn)場(chǎng)觀察,最近的買(mǎi)房者大多數(shù)都是“急吼吼想抄底的投資客”。
那么,為什么在“最嚴(yán)厲的調(diào)控”聲中,炒房者依舊“無(wú)所畏懼”地殺入高房?jī)r(jià)市場(chǎng)之中呢?原因主要有三:第一是物價(jià)的持續(xù)上漲和銀行的低利息所導(dǎo)致的“負(fù)利息”,使得中等收入階層和擁有巨額灰色收入人群,面臨越來(lái)越大的資產(chǎn)貶值的壓力,他們急需尋找個(gè)人財(cái)富保值的出路;第二,只有十來(lái)年發(fā)展歷史的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),由于被開(kāi)發(fā)商所壟斷操控,基本上只有“大漲”,而未出現(xiàn)過(guò)像日本、香港那樣房?jī)r(jià)跌去六七成的“大跌”(盡管現(xiàn)在大陸的房地產(chǎn)泡沫已超過(guò)當(dāng)時(shí)的日本和香港)。這使得上述人群以為房?jī)r(jià)只漲不跌,更不會(huì)大跌,房地產(chǎn)市場(chǎng)也“理所當(dāng)然”地成了他們“最佳”,也是最大的投機(jī)投資舞臺(tái);第三,最重要的,還是國(guó)十條對(duì)炒房者“嚴(yán)打”的具體政策,已被某些政府官員“嚴(yán)重空置”。特別是有的“權(quán)威部門(mén)”官員通過(guò)媒體“廣而告之”,物業(yè)稅要到2012年以后才準(zhǔn)備開(kāi)征。這就等于“告知”炒房者,現(xiàn)在投機(jī)房產(chǎn)還有充足的“時(shí)間”和“空間”。正是在這些內(nèi)外市場(chǎng)和政策等因素的“刺激”下,中國(guó)的炒房者才源源不斷地“滾滾而來(lái)”。
而炒房者的“無(wú)所畏懼”,對(duì)國(guó)十條及房地產(chǎn)調(diào)控所帶來(lái)的影響,負(fù)面的效果很可能是致命性的。如果聽(tīng)任炒房者肆無(wú)忌憚的投機(jī)行為,那么,我們?cè)谄渌矫嬲{(diào)控政策帶來(lái)的成果,都可能成為房地產(chǎn)投機(jī)者“抄底”的機(jī)會(huì),從而使房市調(diào)控的成果,尤其是剛剛回落的房?jī)r(jià),被炒房者蠶食而盡。
其實(shí)在國(guó)十條中,國(guó)務(wù)院對(duì)房產(chǎn)稅的要求及實(shí)施的緊迫性都做了明明白白的表述,其中的“內(nèi)涵”甚至至今還不被相當(dāng)多的炒房者所驚醒。這就是:“財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策”。請(qǐng)注意:國(guó)務(wù)院在這里不僅指出對(duì)不合理的住房消費(fèi)要進(jìn)行征稅(即人們所稱的“房產(chǎn)稅”),同時(shí)還要對(duì)“個(gè)人房產(chǎn)收益”進(jìn)行征稅。也就是說(shuō),國(guó)家在房產(chǎn)的過(guò)度持有和買(mǎi)賣(mài)收益這兩個(gè)環(huán)節(jié)“齊頭并進(jìn)”同時(shí)征稅??梢韵胂笠幌?,如果這樣的政策如國(guó)務(wù)院要求的那樣“加快制定”出臺(tái),被炒房者支撐起的高房?jī)r(jià)還有多少市場(chǎng)。所以說(shuō),“房產(chǎn)稅”遲滯,將使房地產(chǎn)調(diào)控成果功虧一簣,同樣,如果盡早按照國(guó)十條的要求,及時(shí)推出房產(chǎn)稅和房產(chǎn)收益稅,“史上最嚴(yán)厲的房市調(diào)控”,就可以達(dá)到事半功倍之效。
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