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近日，有媒體披露了樁咄咄怪事。南京市棲霞區(qū)堯化街道的金堯花園小區(qū)里，有數(shù)十戶居民將小區(qū)里屬于街道的空置的安置房大門撬開，私自對(duì)外出租，坐地生財(cái)，甚至連水電費(fèi)都不用交，每年收入達(dá)萬(wàn)元。對(duì)于這一行為，街道管過，可管不住，只能聽之任之。

這是什么世道？聽聞此事，多數(shù)人的第一反應(yīng)是此處刁民多，膽敢干違法勾當(dāng)；第二反應(yīng)是持有房產(chǎn)的街道（城市中最底層的政府）太善良，很無(wú)奈。而在筆者看來(lái)，這個(gè)基層政府的相關(guān)官員很不負(fù)責(zé)任，甚至有瀆職行為，而更高級(jí)別的政府則很庸懶、很漠然。

這個(gè)幾百套房屋的動(dòng)拆遷安置小區(qū)，2002年就已建成，但至今仍有110多套房子處于空置狀態(tài)，其中被人撬門占用的有60套左右。近十幾年來(lái)，為了推進(jìn)動(dòng)拆遷工作，國(guó)內(nèi)多數(shù)城市都曾經(jīng)和正在興建安置房小區(qū)，以定向供給動(dòng)拆遷戶，解決他們的居住問題。這屬于民心工程，無(wú)可厚非。然而，如此多的房子一直被空置，可就離奇了。

眾所周知，今年以來(lái)，住房空置現(xiàn)象成為媒體追逐和全民關(guān)注的事件，部分城市房屋空置率偏高已成共識(shí)，可大家都搞不清空置情況到底如何。在強(qiáng)大的輿論壓力下，近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)表示要研究和推進(jìn)這項(xiàng)工作，計(jì)劃在全國(guó)范圍進(jìn)行抽樣調(diào)查，目前北京、上海、天津、深圳等幾個(gè)城市已經(jīng)開始或者即將進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

部分城市空置率偏高，公眾一致認(rèn)為緣于投資投機(jī)性購(gòu)房需求旺盛，而南京這件事暴露出的政府不作為，也是一個(gè)直接因素。短期內(nèi)，少量安置房因動(dòng)拆遷進(jìn)度或動(dòng)拆遷戶輪候問題而出現(xiàn)閑置，尚可理解，可一個(gè)幾百套房子的小區(qū)居然有110多套房屋空置，且達(dá)8年之久，豈不是在公然浪費(fèi)寶貴的社會(huì)資源嗎？

況且，當(dāng)前國(guó)家高度重視住房保障工作，可很多城市的推進(jìn)速度緩慢，除了態(tài)度不積極外，多因資金不足而難以新建或收購(gòu)足量的保障性住房。正是在這一背景下，南京市棲霞區(qū)堯化街道居然讓上百套房源白白閑置了這么多年，以至于連小區(qū)某些 “刁民”都忍不住要撬門居之謀利，實(shí)屬可笑、可嘆、可恨。也可能街道政府暫時(shí)無(wú)權(quán)將房子出售，那么總歸可以讓轄區(qū)內(nèi)符合廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的民眾暫且借之容身吧。

或許，街道政府也沒有職責(zé)統(tǒng)籌廉租房事宜，那么區(qū)政府，甚至是南京市政府，總該有負(fù)責(zé)住房保障的部門吧，完全可以也應(yīng)該在全區(qū)、全市范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將這些閑置房源用作保障性住房，以解底層住房困難戶的燃眉之急。

此事雖小，但反映出一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的問題。當(dāng)前很多城市政府和基層政府組織的管理體制、運(yùn)作機(jī)制、工作方式急需改善。比如，近兩年很多市、區(qū)級(jí)政府都成立了住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，甚至由市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)親自掛帥，但住房保障工作不能裝樣子、喊口號(hào)，官員們心里必須裝著老百姓。安居才能樂業(yè)，住房涉及民生，解決低收入群體的住房難題，應(yīng)該是政府工作的頭等大事。