即使退一步說,我們是以小人之心度君子之腹,保安公司的人員都能嚴(yán)格要求自己,盡職盡責(zé)地履行巡邏職責(zé)。但保安公司承包“夜間巡邏”,是為了每月75000元的承包費(fèi)和抓獲犯罪嫌疑人獲得獎(jiǎng)勵(lì)。而承包協(xié)議規(guī)定,“雙方簽訂協(xié)議期間,城區(qū)夜間可防性刑事案件(‘兩搶一盜’)發(fā)案數(shù)與上月相比,每下降一個(gè)百分點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)100元,每上升一個(gè)百分點(diǎn),扣除承包費(fèi)100元”。在這樣的考核機(jī)制下,保安人員會(huì)不會(huì)為了自己的利益故意隱瞞案件數(shù)量呢?如何防止保安公司人員造假?一旦發(fā)現(xiàn)保安公司人員造假,有沒有相關(guān)的法律手段懲處?
最后,“保安公司的行為和普通老百姓的見義勇為行為一致”的說法也難以成立。
筆者搜索了一下,“見義勇為”是指公民為保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的行為。
見義勇為主要在于積極主動(dòng)、不顧個(gè)人安危,是完全自覺自愿的,也應(yīng)該是無償?shù)摹辽俨荒芤允虑矮@取獎(jiǎng)金為目的。但保安公司抓賊,是因?yàn)槟昧顺邪M(fèi),和政府形成了合約關(guān)系,抓賊為了一種必須履行的職務(wù),談不上自覺自愿。另一方面,完成指標(biāo)就有獎(jiǎng),完不成則扣錢,抓賊是為了“生意”。因此,保安公司的行為和普通老百姓的“見義勇為”并不是一回事。
民眾的確需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境,這需要職能部門、公眾共同為之付出努力。用每月75000元承包費(fèi)買來的治安“效果”,根基其實(shí)是很脆弱的。因?yàn)槌踔陨埔猓⒉淮肀弧俺邪背鋈サ膱?zhí)法權(quán)不會(huì)被濫用。
(作者系媒體從業(yè)者)
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