據(jù)新華網(wǎng)近日報道,地方黨委和政府通過開會來解決問題或者溝通信息,往往伴隨著一定規(guī)模人員流動和公共財政消耗。如果“會?!狈簽E,不僅勞民傷財,更降低工作效率和引發(fā)民怨。記者近日從湖南省湘潭縣了解到,湘潭縣通過開“合”會、開“定”會和開“省”會三大措施,在治理惡性會議膨脹方面收到成效。
有人曾經(jīng)形象地把“會議”譽為當(dāng)下“中國特色”之一。的確,在我們這個國度,開會次數(shù)之頻繁、開會日期之隨意、開會時間之冗長著實讓你我痛不堪言,困惑已久。其實,開會本身無可厚非,但如果開會變成一種儀式,一種模式,甚至為一種形式的時候,就需要及時出手治一治了。
然而,如何治理“會?!狈簽E,是一直困擾各地各級政府的話題。之所以這樣說,是有其深刻現(xiàn)實緣由的。一方面,當(dāng)下,一些地方官員樂于開會,喜歡坐在主席臺上“激揚文字,指點江山”,癡迷向下級做出“重要指示”和“特別強調(diào)”;另一方面,一些地方政府也正艱難跋涉在整治“會?!狈簽E的路途上,卻往往最終落得半途而廢,指標(biāo)不治本。比如,此前各地蜂擁出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)會議講話限時制”。
湘潭縣在如何破解“會?!蹦е涞奶剿魃溪毦呓承?。不搞“單兵突進”,不迷戀“領(lǐng)導(dǎo)限時”,而是選擇了開“合”會、開“定”會和開“省”會的途徑,將三者密切協(xié)調(diào),緊密結(jié)合。從現(xiàn)有的情況來看,已經(jīng)取得輿論的一致好評。
為何輿論會對“湘潭式整治”報以樂觀?我想大抵有如下三點原因。
首先,權(quán)力表現(xiàn)出謙卑真誠的姿態(tài)。這一點在整治“會?!狈簽E中是首要問題。因為,如果不創(chuàng)造條件將權(quán)力關(guān)進籠子里,再嚴苛無縫的規(guī)定都會遭到其肆意破壞。之所以不敢對先前出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)限時制”報以樂觀,很大程度上在于其是否擁有謙遜權(quán)力做基石并未確定。只要權(quán)力夠謙遜,敢于并樂于接受公眾輿論監(jiān)督,整治“會?!狈簽E就少了很多行政阻力。湘潭縣的經(jīng)驗告訴我們,整治“會?!狈簽E的首要目的要破除權(quán)力高高在上的姿態(tài)。
其次,工作方式多樣,治理眼光獨特。以前各地出現(xiàn)的治理“會?!睉?zhàn)術(shù)太單一,要么限制發(fā)言時間,要么限制開會次數(shù),事實證明,以上方法都是治標(biāo)不治本的短視作為,甚至是一種飲鴆止渴的辦法??茖W(xué)告訴我們,事物的形成從不是單一因素。所以,整治“會?!狈簽E也一定要跳出既有的視野范圍,把眼光放長遠,放高闊。只有眼光高遠,才能創(chuàng)造不機械的工作方法。通過開“合”會、開“定”會和開“省”會的三大措施,就是此種開闊視野帶來的思維“結(jié)晶”。
最后,“湘潭式治理”的成功之處還在于工作仔細,厘清行政成本。“會?!敝圆皇芎迷u,一是耽誤時間和精力,同時也耗費大量的財力物力,徒增許多不必要的行政開支。湘潭縣在整治“會?!敝埃羞^詳細的核算和評估。通過三種方式聯(lián)合下,據(jù)湘潭縣縣委辦統(tǒng)計,湘潭縣治理“會海”泛濫以來,全縣性會議減了5個,專題性工作會議壓縮了約七成,僅這兩項節(jié)省交通和就餐費用多達50多萬元。少開會加上信息傳遞電子化,今年少印了14000多份紙質(zhì)文件,印刷費減少了4萬余元。由此說明,謹慎的工作心態(tài),詳細的評估和提前核算對于成功開展工作十分必要的。
湘潭縣取得的成績再次說明,整治“會?!狈簽E并非“世界性難題”。只要肯下決心和功夫,沒有克服不了的困難。畢竟,在這個世界上,方法總比困難多。
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