上海房管局一官員對媒體表示,上??隙ㄊ恰霸圏c征收房產稅的城市”,先試點再推廣全國,但征收房產稅不是為了降低房價——— 之于房產稅,這個官員說了實話。近日,上海市市長韓正也指出,房地產不僅是經濟問題,更是民生問題。
韓市長實際點明了此輪房地產調控的實質。自4月中旬新“國十條”頒布
直至最近的“新五條”,房地產調控的確不能僅以經濟問題視之,或言,房地產調控的短期目標,就是意在緩解社會矛盾,盡可能地化解公眾對于房價飛漲的不滿。
正因此,本輪房地產調控政策的設計,充滿了實用主義色彩。相比于金融危機之前重在收緊地產商資金鏈條,4月的新“國十條”將打擊落點放在了抑制投機炒作等需求上面,試圖依靠縮短金融杠桿以及增加交易成本,壓制需求方的炒作要求。9月29日出臺的“新五條”則更進一步,就連出臺的時間點都充滿刻意為之的意味。而近期各地紛紛出臺的 “限購”,市場信號極其明確,政策的彈性空間也相對減少,顯示出急于與中央調控政策保持一致的政治姿態(tài)。
這種應急式的調控政策當然有其合理的因素,但其顯而易見的致命缺陷在于,強力壓制從來不是解決問題的根本之舉,只能使得需求延后。股市就有所謂“跌下去有多深彈起來就有多高”的說法。
著眼于當前的實用主義有用,卻終究不堪大用,其根源,就在于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳?,F在主流的認識,堅持認為投機炒作不是真實的需求,更不具合理性。完全忽視投資渠道狹窄,人們對資產保值增值愿望強烈的客觀現實,而一味圍追堵截的后果,則是愈加強化了房價將更加上漲的預期,使得調控結果與初衷背道而馳。近日,2010年前三季度中國房企住宅銷售排行榜發(fā)布,前20位的房企銷售業(yè)績都有明顯增長。萬科以近700億的銷售金額蟬聯榜首,恒大以597萬平方米居成交面積第一位,保利地產第三季度銷售相當于前半年的業(yè)績總額。與此相印證的則是,今年前三季度全國土地市場相當火爆,納入統計的30個城市前三個季度累計賣地8922億元,與去年同期相比,增長了七成,增幅超過100%的城市就有14個。
為何會越調越漲?因為供需失去了基本平衡。據報道,盡管土地市場火爆,但不少城市完成全年供地計劃依然有難度。中原地產數據顯示,截至9月初,北京市僅完成全年2500公頃供地計劃的26%。上海完成全年計劃的74%,廣州和深圳分別完成18%和33%。而與之相對應,調控政策則落入越調越漲的尷尬境地。為了平息民怨,以強力壓制需求的釋放,甚至不惜傷及初次置業(yè)這樣官方認可的合理需求。不妨說,當前急于將房價上漲勢頭打下來的調控政策,其實更加強化了人們的漲價預期。調控政策似乎已成為漲價的“助推器”。
由此,在供需存在巨大缺口的情況下,對于所謂的“二次調控”,很難給予樂觀的判斷。同理,就算是引而不發(fā)時刻讓人產生聯想的房產稅,也無法見到群眾喜聞樂見的結果。正如上海房管局那位官員所說,房產稅并不是意在降低房價。在目前的情況下,房產稅一旦出臺,恐怕不僅降不了房價,反而會助推房價更加上漲。供需一旦失衡,成本轉移成為首先。(徐冰 財經評論員)
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