10月20日,廣州花都區(qū)委召開常委會(huì),決定免去劉榮福同志花都區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長職務(wù)。這位畜牧局長8月19日持因私護(hù)照出境前往美國,至今未歸。(廣州日報(bào)10月21日)
此事自9月29日媒體披露以來,過去了20多天,才等來這樣一個(gè)“嚴(yán)肅”處理意見。盡管立案調(diào)查,也僅是針對逾期不歸問題,而不是對“是否畏罪潛逃”予以回應(yīng)。而所謂的“嚴(yán)肅”處理,也只是正常的免職,連懲罰性的撤職都算不上。
官方在通報(bào)中又稱,劉榮福此前曾多次拒絕向當(dāng)?shù)赝馐罗k歸還因私護(hù)照,并最終持這本護(hù)照出國。不知這算不算不歸的前兆?而這種明顯反常的行為,為何沒能引起當(dāng)?shù)丶o(jì)委和有關(guān)部門注意,并及時(shí)制止,實(shí)在值得推敲。曾有報(bào)道指出,每一起貪官外逃,其實(shí)之前都有一個(gè)相當(dāng)長的準(zhǔn)備期,身邊或者上級部門稍加留意,就很容易注意到。劉榮?,F(xiàn)在還不好這么定性,但他的赴美不歸,其實(shí)也留給了主管部門足夠的征兆和時(shí)間來制止,只是后者步步錯(cuò)失良機(jī)。
而事情發(fā)生后,相關(guān)部門的處理也明顯滯后。赴美年假期滿后,又以遭遇交通意外為由申請病假1個(gè)月,那這事由,批準(zhǔn)病假的上級部門有沒有予以核實(shí)?為何在10月7日病假期滿后,又一直拖到20日才來這么個(gè)不痛不癢的處理決定?
官員以出國不歸來完成潛逃的例子,這兩年不是沒有,浙江省建設(shè)廳副廳長楊秀珠、溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪、上海市盧灣區(qū)副區(qū)長忻偉明……屢試屢爽。可有關(guān)部門對這類事情還缺乏應(yīng)有的警覺,以致這姍姍來遲的決定,在外人看來都覺得好笑。出國不歸的官員早就不想要這個(gè)官了,我們卻還在慢條斯理地走程序。這個(gè)時(shí)候的免職決定,除了向外人顯示有關(guān)部門在關(guān)注這件事外,對當(dāng)事人還有什么威懾作用,對事情本身來說,更沒有一點(diǎn)挽回作用。
我們奉行“疑罪從無”沒錯(cuò),但對官員這樣的特殊群體,尤其是在官員外逃頻發(fā)的現(xiàn)在,就不能不有更多更及時(shí)有效的對策,可在劉榮福這件事上,相關(guān)部門表現(xiàn)出的仍是麻痹。據(jù)《瞭望新聞周刊》10月20日報(bào)道,花都區(qū)紀(jì)委常委伍穎濤肯定地告訴記者,“劉榮福不屬于‘裸官外逃’?!崩碛墒牵瑒s福的妻子仍在花都區(qū)計(jì)生委下屬部門工作,沒發(fā)現(xiàn)她與以往有什么不同。
但如果相關(guān)部門真的對貪官外逃有所警覺,并進(jìn)行詳細(xì)研究后就會(huì)發(fā)現(xiàn),貪官外逃最常用的手段,是把子女先安排出國,然后過幾年再安排妻子等其他家人出國團(tuán)聚。出逃都是一步步進(jìn)行的,不是一次完成的。如何能以妻子還在國內(nèi),就放松紀(jì)委的監(jiān)察工作?更匪夷所思的是,區(qū)紀(jì)委對“劉榮福子女是否在國外”的疑問,竟然不知情,因?yàn)閯s福每年的述廉報(bào)告中并沒提到這些。
不報(bào)告就不去管。這樣看來,難怪官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、遏制裸官外逃,一直沒有取得很好的進(jìn)展,因?yàn)檫@些都是依靠官員的自覺。可我們的官員有這樣的誠信嗎?我們該以國家和公眾利益為賭注,給他們這樣的信任嗎?現(xiàn)實(shí)看來,完全不行。事先的監(jiān)管預(yù)防已經(jīng)成了一紙空文,現(xiàn)在對出國不歸的局長,就不能再失之大意,否則,等出逃全部完成后,我們又只能對著貪官造成的損失兀自嘆氣,卻束手無策。