“平庸的惡”
作為必須直面矛盾的基層官員，他們享受著權(quán)力的便利，一些人貪占著種種利益，同時(shí)也避免不了成為棋子的命運(yùn)。他們有些已經(jīng)有所覺(jué)悟，但由于犬儒心態(tài)慣性使然，不得不繼續(xù)著日常生活中“平庸的惡”。知名學(xué)者于建嶸不久前在微博上寫(xiě)了他與基層官員的互動(dòng)，以批評(píng)惡性維穩(wěn)，直言基層官員丑惡著稱(chēng)的于建嶸，卻專(zhuān)門(mén)被政法委、公安局、檢察院、法院和司法局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)去上課。而這個(gè)班的領(lǐng)隊(duì)告訴于，看過(guò)他的文章，同意他的觀點(diǎn)。
事實(shí)上，于建嶸設(shè)計(jì)的改革路線(xiàn)圖，正是從這群人控制的地方開(kāi)始。于建嶸認(rèn)為，“在一定的意義上，縣域政治改革是中國(guó)政治改革方向和突破口，具有十分重要的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)意義。從縣政自身的處境來(lái)看，權(quán)力運(yùn)作的隨意性與權(quán)力承擔(dān)的無(wú)限性形成一對(duì)悖論?？h域政治生態(tài)嚴(yán)重惡化，成為政治腐敗的高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到執(zhí)政者的合法性的程度”。
“孤獨(dú)的善”
另外的一些聲音，來(lái)自于關(guān)于基層官員踐行村鎮(zhèn)民主的困頓，以一己之力推行善政，卻由于沒(méi)有制度化而僅僅成為孤立的案例，吸引了媒體眼球，卻讓踐行者戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，仿佛破壞了官場(chǎng)潛規(guī)則，成為脫掉皇帝新衣的“小孩”，在官場(chǎng)上并不亨通。諸如率先公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的四川巴中白廟鄉(xiāng)，被網(wǎng)絡(luò)輿論譽(yù)為“中國(guó)第一裸鄉(xiāng)”，村主任卻稱(chēng)承載壓力太大，不堪忍受。
“孤獨(dú)的善”是如此難以為繼，“平庸的惡”卻并不容易住手，缺乏制度保障的基層，在作惡與為善的選擇中，擁有的僅僅是有限的自主權(quán)。(謝勇)
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