科技部新聞發(fā)言人8日表示,今年9月,美國《科學(xué)》雜志刊登的“中國的科研文化”一文,涉及中國基礎(chǔ)研究科研經(jīng)費分配問題,科技部認為與事實不相符合。(《新華網(wǎng)》2010-11-9)
事情源于清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長施一公和北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長饒毅今年9月在美國《科學(xué)》雜志發(fā)表“中國的科研文化”一文,文中討了論目前中國科研基金分配體制及科研文化問題。兩位“體制內(nèi)”的教授認為,盡管近年來中國研究經(jīng)費持續(xù)以20%的比例增長,但這種增長沒有對中國的科學(xué)和研究起到應(yīng)有的強大的促進作用,現(xiàn)行的科研基金分配體制甚至在某種程度上阻礙了中國創(chuàng)新能力的發(fā)展。因為“在中國,為了獲得重大項目,一個公開的秘密是:做好的研究不如與官員和他們賞識的專家拉關(guān)系重要?!?/p>
只要是對“中國特色”有了解的人,只要對中國的科研基金分配有過接觸與認識的人,都會同意兩位教授所指出的問題,他們的話,并沒有告訴我們什么特別值得驚奇的新鮮事。他們所發(fā)現(xiàn)的問題,不過是人人心中有,同時又心照不宣,一般人都不愿指出的事實,他們不過是扮演了那個大聲說出“皇帝其實什么也沒有穿”的孩子的角色而已。
科技部的反駁從表面上看起來幾乎是無懈可擊的:我國基礎(chǔ)科研項目在規(guī)劃、立項、評審和驗收等各個環(huán)節(jié),按照國際通常辦法,都建立了由各學(xué)科領(lǐng)域高層專家所組成的專家委員會,參與項目全過程的評審和監(jiān)督管理。如今最時髦的做法不就是“國際通常辦法”嗎?我們所提供的可正是 “國際通常辦法”,已經(jīng)跟西方國家,跟國際接軌了,還有什么不對的地方?還有什么地方值得爾等說三道四?另外,科技部還指出,科技部作為國家科學(xué)技術(shù)的行政管理部門,與各科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、院校、企業(yè)、各學(xué)術(shù)領(lǐng)域科學(xué)家、科研人員等聯(lián)系和反映問題的渠道是暢通的。而且,“我們重申對任何違反科學(xué)道德、科研誠信、違規(guī)違紀的不端行為,采取零容忍態(tài)度,有舉必查,查實必究,絕不姑息”。
看,前有“國際通常做法”,后有暢通的反映問題渠道,何況,對于各種不端行為,科技部的態(tài)度又是那樣旗幟鮮明,還有什么漏洞呢?簡直就是滴水不漏嘛!
從表面看,的確,我們的制度似乎都是“國際通?!钡?,只是我們要知道,同樣一個制度,放在不同的文化背景下,放在不同的國家,放在不同的人手中,執(zhí)行的最終結(jié)果就可能相差十萬八千里,那些在西方國家能夠很好地發(fā)揮出作用,讓科研基金真正被分配到最值得去的項目,讓錢的作用得到充分發(fā)揮,而不是被用到不相干的地方??墒窃谖覀冞@里,是不是因為有了規(guī)劃、立項、評審和驗收等各個環(huán)節(jié)的專家把關(guān),也就一樣能夠做到在西方規(guī)范的做法下所可以起的作用?對一個項目的立項上,在資金分配的時候,到底項目本身的作用更大,還是人的因素第一?在我們這里的實際操作中,科技部有沒有一個具體的數(shù)據(jù)來反駁兩位教授的質(zhì)疑?或者,他們心中對此到底心中是否有數(shù)?科技部能不能舉一些例子來說明哪些項目都是依據(jù)什么來立項的,又都是依據(jù)什么來分配那樣一個數(shù)目的資金的?至于渠道是否真的那么暢通,態(tài)度背后的實際情形如何,科技部心中應(yīng)該有數(shù),大家也知道個大概。說的與做的之間距離到底是多少,則是一個典型的“歌德巴赫猜想”了。
科技部還“雄辯地”列舉了“一批世界矚目的重大基礎(chǔ)研究成果,大大提高了我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力,也為世界科學(xué)事業(yè)作出了貢獻?!眮碜C明如今的做法是無可挑剔的。這自然是很有說服力。不過,如果那么多年,花了那么多的錢去進行科研,再糟糕的分配也不會是一無是處,它也可以做一些實實在在的事,兩位教授所質(zhì)疑的關(guān)鍵是花了那么多的錢,沒有取得應(yīng)有的回報,而不是說所有的錢都白花了。
其實,類似科研經(jīng)費的分配問題,在中國是太普遍了。兩位教授因為對此有著切身的感覺,所以指出了它存在的問題,而這樣的問題,反映出的是在科研經(jīng)費的分配問題上,沒有能夠獨善其身的問題。而科技部對此就覺得“不符合事實”,如果真要說明這樣的質(zhì)疑不符合事實,那就得拿出更有說服力的數(shù)據(jù)來說話,否則,只能說明科技部是諱疾忌醫(yī)。