河南日報9月29日刊登了一封題為《俺的飯錢啥時能要回來》的群眾來信，信中反映了濮陽市委辦公室欠桃園酒店13萬元飯錢沒有支付。濮陽市委辦公室于10月9日致函河南日報，“強(qiáng)烈要求從河南日報電子版上刪去該文章”。隨后，濮陽市委聲稱將分期償還所欠飯錢。（新華網(wǎng)）
官方吃飯打白條子，吃霸王餐，并不是什么新鮮事。濮陽市委還能聲稱分期償還所欠飯錢，而在一些地方，吃垮一個館子，吃垮一個企業(yè)也是常有的事。欠賬還錢，天經(jīng)地義，但作為一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的濮陽市委辦公室卻一賴再賴，充分暴露出當(dāng)前地方公務(wù)消費(fèi)中一個傾向性問題，那就是公務(wù)消費(fèi)的無度。
濮陽市委辦一年的公務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是83萬元，本應(yīng)該在預(yù)算內(nèi)計劃開支、節(jié)約開支，卻要打腫臉充胖子，欠起錢來吃喝，結(jié)果是讓媒體暴光，讓公眾對官方的吃喝風(fēng)反感，讓濮陽市委的形象受損。雖說國家對公務(wù)消費(fèi)有規(guī)定，紀(jì)檢部門不斷出臺規(guī)范公務(wù)消費(fèi)的各種制度，但超預(yù)算的公務(wù)消費(fèi)仍然存在，而且有愈演愈烈之勢，濮陽市委辦只不過是其中的小巫罷了。不少地方講面子，講排場，講攀比，公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，公務(wù)接待規(guī)格一個比一個高，公務(wù)開支數(shù)額越來越大。其中也不乏謀取個人私利的行為，吃回扣，多開發(fā)票等。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，買私車租給政府用，政府一年租車費(fèi)可高達(dá)幾十萬元。不管是什么原因，不管是什么理由，結(jié)果是浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，不斷超出財政預(yù)算，讓財政苦不堪言。
公務(wù)消費(fèi)是社會普遍關(guān)注和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不規(guī)范的公務(wù)消費(fèi)將導(dǎo)致行政支出膨脹、財政嚴(yán)重浪費(fèi)、腐敗滋生蔓延，嚴(yán)重影響黨委、政府的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系、阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。公務(wù)高消費(fèi)之風(fēng)蔓延的主要原因還是在于公共財政體制的缺陷。我國現(xiàn)行的財政體制，從資金的安排，部門預(yù)算的編制、審查、監(jiān)督，到經(jīng)費(fèi)的使用和管理，都存在較大的漏洞。同時，由于現(xiàn)有的財政預(yù)算是一種軟約束，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，對預(yù)算的執(zhí)行過程幾乎沒有什么監(jiān)督和約束
針對造成公務(wù)消費(fèi)奢侈風(fēng)氣盛行的病根，應(yīng)該逐步推進(jìn)公共財政體制的制度建設(shè)，包括各級政府的預(yù)算編制制度、預(yù)算審查和監(jiān)督制度，預(yù)算執(zhí)行以后的審計制度。政府部門的所有開支，都要編制預(yù)算。預(yù)算編制要科學(xué)化，要細(xì)化，每一個項(xiàng)目，每一筆開支，都必須細(xì)化并且明確。要接受各級人大的預(yù)算審查和監(jiān)督。公共財政還應(yīng)該實(shí)行“陽光預(yù)算”，全面實(shí)行公開化，接受人民群眾的監(jiān)督和約束，接受新聞傳媒的監(jiān)督。對于那些公務(wù)高消費(fèi)行為一經(jīng)查實(shí)，就應(yīng)嚴(yán)格處理。
比如說，對違規(guī)違紀(jì)超出預(yù)算的部分，就得讓責(zé)任人付出奢侈的成本，不能由財政來買單。這個頭，建議從濮陽市委辦開始。
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