緣起
世界建筑界曾流行以高為美，第一高樓的紀錄不斷被刷新。在我國也有許多人認為，城市現(xiàn)代化的標志就是高樓大廈，而且越高越好，越多越好。但是研究顯示，高層建筑在建造過程中和建成后會產(chǎn)生一系列污染以及一些難以消除的隱患，世界各國對高層建筑持越來越謹慎的態(tài)度。目前，世界上一些城市和地區(qū)根據(jù)自身地域特點和要求，制定了相應的地方法規(guī)。如美國的波士頓、舊金山等都制定了高樓環(huán)境評估的法規(guī)；日本制定了大型建筑項目能源消耗評估以控制熱島現(xiàn)象的法規(guī)。本月13日，上海市十二屆人大常委會第八次會議也將“控制建筑層高及容量”正式納入上海地方性法規(guī)，并于12月1日起實施。那么，高樓大廈與現(xiàn)代化有什么關系，在建設城市現(xiàn)代化時需注意什么？日前，我們邀請同濟大學城市規(guī)劃系副主任唐子來教授、同濟大學城市工程地質與環(huán)境地質研究所所長唐益群教授、東華大學管理學院顧慶良教授就此闡述他們的看法。高樓大廈不是城市現(xiàn)代化的標志
主持人：人們曾經(jīng)將高樓大廈與現(xiàn)代化聯(lián)系在一起，有的城市將高層建筑的多少作為現(xiàn)代化的標志。現(xiàn)在，雖然世界建筑潮流趨向親近自然、親近陽光綠草，但人們仍然對高樓大廈抱有熱情。應如何正確認識高樓大廈與現(xiàn)代化的關系？
唐子來（同濟大學城市規(guī)劃系副主任）：我認為，高樓大廈與城市的現(xiàn)代化沒有必然的關系?，F(xiàn)代化的城市不在于其表象是不是有高樓大廈，而應該考察其政府管理體制、是否有宜居的環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展是否均衡等本質的東西。因此，高樓大廈不是城市現(xiàn)代化的標志，現(xiàn)代化的城市不一定要有高樓大廈。
當然，經(jīng)濟發(fā)展與人口增加必然會產(chǎn)生集聚發(fā)展的需要。在世界上許多城市，出現(xiàn)高樓大廈與土地供給及社會經(jīng)濟總量有關。土地資源的不可移動性造成有些城市該種資源特別稀缺，這是產(chǎn)生高樓大廈的主要原因。比如香港，要解決經(jīng)濟、人口規(guī)模與有限的土地資源之間的矛盾，確實需要高樓大廈。
高樓大廈作為一個特殊形象，在地域營銷中也具有獨特的作用?，F(xiàn)在城市之間對于吸引資本的競爭日益加劇，一幢世界第一的高樓自然引人注目，成為塑造城市形象的一種策略。
顧慶良（東華大學管理學院）：我正進行《中國城市可持續(xù)發(fā)展》課題中“城市空間資源的研究。城市空間的規(guī)劃、布局，空間資源的利用，是爭議很多的問題。但不管怎樣，高樓大廈的發(fā)展在某種程度上反映了一個城市的經(jīng)濟發(fā)展活力（去除一些歷史文化名城）。因為高樓大廈投資大、風險高、回收周期長，投資者投資高樓大廈至少表明他對這個城市的信心。
高樓大廈還作為一個城市的元素，表現(xiàn)這個城市的風格。我很注意觀察和欣賞各個城市的建筑。從飛機上俯瞰紐約曼哈頓，高樓林立，很壯觀。像上海這樣從上世紀初發(fā)展起來的城市，而且地處平原，需要高低錯落的樓群來反映這個城市的氣概；而經(jīng)濟總量大、人口密度高，不管是商用還是居住，都需要高樓大廈。
唐益群（同濟大學城市工程地質與環(huán)境地質研究所所長）：高樓大廈并不能與現(xiàn)代化劃等號。歐洲的一些城市，現(xiàn)代化氣息頗濃，但高樓大廈卻不多。有的歷史文化名城，比如巴黎，雖然也有高樓大廈，但相對集中在新城區(qū)，凱旋門、埃菲爾鐵塔等歷史景觀周圍并沒有高層建筑，這樣，既保證了城市的現(xiàn)代化發(fā)展，又維護了城市的歷史傳承。上海市準備對高樓大廈進行限制
主持人：有些人說，在上海中心城區(qū)頗有進入“鋼筋叢林”之感。上海市對高樓大廈進行限制，是不是出于對整個城市協(xié)調發(fā)展的考慮？
顧慶良：城市空間資源是一種特殊的公共資源。既然是公共資源，就需要公共的秩序來約束，任何人都不能想怎么用就怎么用，包括政府。理想的狀態(tài)是，既讓高樓大廈物有所值，又能對整個城市的協(xié)調發(fā)展有所貢獻。
唐益群：有一種說法，高樓大廈造成上海的地面沉降，所以要限制。我對此不敢茍同。上海地面沉降原因很多，高樓大廈的因素只是其中一個成分。而且，相對于國外一些名城，相對于周邊地區(qū)，上海總體地面沉降的速率是少的，控制比較好。上海對于高樓大廈有所限制，主要是出于“以人為本的理念，考慮到上海市民的生存環(huán)境和生活質量。
唐子來：高樓對于一個城市的影響很大。自20世紀90年代開發(fā)浦東以來，上海中心城區(qū)發(fā)展很快，從1993年開始，8層以上的建筑幾乎每天建成一幢。記得有一首歌叫做《上海天天在長高》，就很形象地描繪了上海的發(fā)展情形。目前，上海中心城區(qū)內18層以上的高樓有2800幢，已批待建的尚有約2000幢。上海長高了，而且高得讓人警覺了。中心城區(qū)的交通擁擠、熱島效應等等，都與高樓大廈有密不可分的關系。
過去10年，上海的高樓建設首先滿足了社會經(jīng)濟高速發(fā)展對空間的龐大需求。但由于缺乏合理的和完整的城市開發(fā)強度分區(qū)作為規(guī)劃管理依據(jù)，導致生態(tài)環(huán)境、形態(tài)景觀、公共空間、歷史保護和基礎設施方面產(chǎn)生一系列消極后果?，F(xiàn)在和今后，上海需要一個更為平衡的發(fā)展，所以上海市政府將出臺措施對高樓大廈進行限制。城市規(guī)劃需要科學理性
主持人：據(jù)統(tǒng)計，中國現(xiàn)有城市666座，城市化率約為36％。有專家認為，從中國社會城市化的角度看，在未來15年中國的城市化要達到50％。那么，今后我國城市的發(fā)展規(guī)劃中應該注意什么？
顧慶良：高樓大廈也有高低之分。高樓大廈的設計要有文化底蘊、藝術眼光，還有包含城市精神，千萬不能像時裝一樣，追求一時的流行。一幢高樓建成后，如果四五年就過時了，在這個城市中成為一塊扎眼的“補丁，那是對公共資源的巨大浪費和破壞。
同樣量的高樓也有怎樣配置的問題，所以一定要加強規(guī)劃，用法規(guī)來約束、規(guī)范和引導。從某種意義上說，我們在城市發(fā)展規(guī)劃中還缺乏經(jīng)驗，對于如何在發(fā)展中保護城市整體風貌、保持城市協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展，意識和水平尚不夠。
唐益群：作為一個文明古國，我國城市的發(fā)展中，應該注意對歷史文化的保護，注意歷史遺存與現(xiàn)代化的和諧。我在西安游覽時，看到古城被新建筑簇擁著，就頗有這方面的感觸。
唐子來：從過去把摩天大樓等同于現(xiàn)代化標志，一味鼓勵興建高層建筑，到現(xiàn)在全面考慮建筑的綜合效應，折射出現(xiàn)代化建設思路的變遷。就上海未來的發(fā)展規(guī)劃而言，對高樓大廈進行適當限制，不僅是必要的，也是可行的。專家們通過上海市中心城區(qū)開發(fā)強度研究，進行了未來20年的土地供給和空間需求預測，結論是：在滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求的前提下，上海不需要像過去那樣長高；應該更加均衡地在大上海范圍內發(fā)展，緩解中心城區(qū)的壓力。
如果上海的新一輪城市發(fā)展能夠為我國其他城市提供借鑒經(jīng)驗，我倒希望學習上海城市規(guī)劃中采用的科學理性態(tài)度，而不是簡單化地限制高層建筑。因為各地情況不同，建高樓大廈，首先要看需求，其次要綜合權衡其正負效應，制定高層建筑的空間分布策略。
新聞鏈接
中新社（2003年11月13日）上海市十二屆人大常委會第八次會議通過了《上海市城市規(guī)劃條例修正案》，將“控制建筑容量和高層建筑”內容正式寫入了新修訂的條例。
北京晨報（2001年11月21日）中國建筑業(yè)協(xié)會十余位建筑大師大聲疾呼，超高層建筑不能盲目建設，超高層住宅更應嚴格控制。
