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誰來懲治剝奪公民批評權(quán)的“人治”?
www.fjnet.cn?2010-12-09 16:38? 張東陽?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

一些執(zhí)法人員之所以在某些領(lǐng)導(dǎo)的授意下徇私枉法,也是考慮了其行為的成本和收益的:因為如此公然違法執(zhí)法、執(zhí)法犯法的行為幾乎沒有什么成本代價,但其收益卻極大,聽從了某些主要領(lǐng)導(dǎo)的指示行事,領(lǐng)導(dǎo)就會很高興、很感恩,下一步,當(dāng)有“肥差”需要調(diào)整或是官員升遷機會到來之時,這些領(lǐng)導(dǎo)便會首先考慮那些為他們“辦好事”的下屬。這樣的機會,誰不喜歡???

反之,如果不聽領(lǐng)導(dǎo)的話行事,那么“領(lǐng)導(dǎo)很生氣,后果很嚴(yán)重”,必將會為此付出代價。但是,如果真的像上面一樣聽從領(lǐng)導(dǎo)“旨意”做出違法的執(zhí)法行為時,卻不需付出多大代價:一是有當(dāng)時決策領(lǐng)導(dǎo)在做后盾,二是即使真的被媒體曝出了這樣的違法行為,充其量也就是遮人耳目的“暫時停職接受處理”。如,2008年發(fā)生的河南靈寶市警方跨省追捕發(fā)帖舉報靈寶市政府的青年王帥(當(dāng)時在上海),盡管被媒體報道后輿論反映強烈,但我們最后看到的結(jié)果一直是“主管副局長和2名辦案人員被暫時停職接受處理”。而至于39歲的內(nèi)蒙古男子吳保全因網(wǎng)上發(fā)帖批評政府違法征地被兩次“跨省追捕”、 北京作家謝朝平因?qū)懸槐緯鴧s被陜西渭南公安局跨省追捕事件,至今看到的都是警方取消了這樣的違法行為,但并沒有看到相關(guān)責(zé)任人被追責(zé),更不用說是“嚴(yán)格追責(zé)”了。

批評權(quán)是憲法賦予公民的權(quán)力。在中國,公民真正踐行這一行為卻總是被嚴(yán)厲禁錮或“被懲處”,主要原因之一是缺少對決策者及相關(guān)執(zhí)法人員的依法追責(zé),也體現(xiàn)了問責(zé)機制的不健全。在法治社會建設(shè)日益深入,公民權(quán)益日益得到保障的現(xiàn)代法治社會,我們有必要追問:誰來糾偏有違法治精神的“人治”?靠“人”還是靠“法”?如果是靠法規(guī),那么,又有誰來保障執(zhí)法者的公正公平執(zhí)法權(quán)?

責(zé)任編輯:劉寶琴
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