公務(wù)員群體也是社會共同體的一部分,卻因體制之便自成一體,超然于現(xiàn)實(shí)世界,與普羅大眾劃界,與民生之痛絕緣。對現(xiàn)實(shí)感知的兩種不同,區(qū)分出兩種社會群體,二者同時存在卻又無法在命運(yùn)上感同身受,甚至不必彼此發(fā)生關(guān)聯(lián),什么叫做“社會斷裂”,這可算做一個極致。
公務(wù)員與現(xiàn)實(shí)世界的斷裂,是一種能夠帶來巨大破壞的斷裂。公務(wù)員代表政府行使的權(quán)力源自民眾的權(quán)利讓渡,而權(quán)利讓渡基于的一定是公共利益,在此意義上,公務(wù)員以及他們所組成的政府理當(dāng)是公共利益的代言人,如果這個代言人無法與民眾的痛感對接,也就等于喪失了與現(xiàn)實(shí)世界發(fā)生關(guān)系的能力。由此產(chǎn)生的政府組成形式,一定是脫離現(xiàn)實(shí)世界的空中樓閣,它所行使的權(quán)力除了讓人想到“麻木不仁”,別無他意。
從“油你漲”、“蒜你狠”、“糖高宗”、“豆你玩”、“蘋什么”……這些苦澀的戲謔之詞可以看到,整個2010年,生活必需品的價漲現(xiàn)象已經(jīng)無孔不入,民眾于物價上漲的痛感已昭然若揭,必須獲得制度回應(yīng)。
當(dāng)然,物價上漲自有其復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋,權(quán)力直接干預(yù)市場是否存在正當(dāng)性,自然有討論的必要。因此,公務(wù)員超然于普羅大眾享受價格特供,權(quán)力主體對民眾痛感麻木不仁,不一定是物價亂象的直接答案。但是,沒有什么比這個答案更為深刻和本源。這樣的例證,我們可以在太多事項的改革中找到。
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