1月10日,中共中央總書記胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上指出,要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益,保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益,切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題,切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。(1月11日《新華每日電訊》)
從總書記的表述來看,如何正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,是轉(zhuǎn)型期中國(guó)面臨的一個(gè)重要命題。探尋這一問題的解決之道,要從傾聽民意、保障民權(quán)、改善民生等多個(gè)維度予以綜合考量,其落腳點(diǎn)應(yīng)該是建立和完善符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展規(guī)律的維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制。
按照既有的制度設(shè)計(jì),這樣的機(jī)制我們并非沒有。大到公檢法系統(tǒng)以及作為有益補(bǔ)充的信訪制度、各類維權(quán)機(jī)構(gòu),小到街道辦和社區(qū)居委會(huì),都是調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、化解社會(huì)沖突的緩沖地帶。但是,從運(yùn)行情況來看,這些制度在一些地方存在“好經(jīng)被念歪”的現(xiàn)象,有的形同虛設(shè),有的變形走樣,導(dǎo)致民眾的維權(quán)通道不夠通暢,往往以普通的維權(quán)方式很難實(shí)現(xiàn)正當(dāng)?shù)睦嬖V求。
正規(guī)的維權(quán)途徑走不通,“非正規(guī)”的途徑自然會(huì)大行其道。不少弱勢(shì)群體由于缺乏話語權(quán)和發(fā)聲渠道,基本的利益訴求往往難以得到相關(guān)部門的回應(yīng),面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),他們唯有想盡辦法攔記者、找媒體、發(fā)網(wǎng)帖,猶如買彩票一樣期待能“把事情搞大”,最好上升到公共事件的高度,引發(fā)大量網(wǎng)友“圍觀”,進(jìn)而借助輿論聲勢(shì)向有關(guān)部門施壓。最直觀的例子是農(nóng)民工討薪,盡管他們身后有《勞動(dòng)法》和各級(jí)政府部門的三令五申作支持,卻常常不得不借助“跳樓秀”“跳橋秀”、拜河神等近乎行為藝術(shù)方式吸引眼球,甚至采用一些更極端手段引起轟動(dòng),以圖引起關(guān)注。