社論
日前，全國行政機關公務員管理工作會議在京召開，為今年的行政機關公務員考錄“定調”。據(jù)國家公務員局負責人介紹，2011年將延續(xù)近年來的側重思路，進一步加大錄用具有基層工作經(jīng)歷人員力度，這個比例要達到85%；而到2012年，中央機關和省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外將達到100%。
不得不承認，這被稱做“國考”的公務員考試，其實早已超越了它自身所應該負載的那些意義和價值極限。社會對于權力的無底線膜拜，不受監(jiān)督的權力背后，所附帶的種種便捷、利益與地位象征，都助長著這份“千軍萬馬過獨木橋”的擁擠與熱鬧。這項原本只是一項普通考試的政策性變化趨勢，注定會有很多人去關注，進而隨之調整自己的人生規(guī)劃。
按照國家公務員管理部門的分析，由于近年來參加公務員考試的主體是應屆高校畢業(yè)生，故而也帶來了所謂領導機關的“三門干部”現(xiàn)象，具有基層工作經(jīng)歷的干部比例偏少，導致公務員隊伍來源結構存在缺陷。而對應的解決辦法就是，對應考人員基層工作經(jīng)驗的硬性要求。這種要求在近幾年的公務員招考過程中被不斷強調，一直到現(xiàn)在所看到的高達85%甚至更高的目標。不能不說這是一種無奈，但這種無奈之舉是否能夠一舉解決前述問題，卻可能還需要稍微冷靜點的分析。
公務員考試的主體人群是應屆畢業(yè)生，當然還有幾年來全身心投入到公務員考試中、不考上誓不罷休的不少往屆畢業(yè)生。既然選擇了公務員考試這個恒定目標，那便無論政策如何變化，都恐怕沒有辦法真正改變他們的初衷。這也就決定了，既然“上有好者”，那就照例“下必甚焉”?；鶎庸ぷ鹘?jīng)驗成為參加更高級別公務員考錄的硬杠杠，那么這個硬杠杠就幾乎不可避免地被異化為某種策略性工具。近幾年的媒體報道已經(jīng)有不少這樣的例子被不經(jīng)意地提到，應屆畢業(yè)生之所以對某項就業(yè)安排感興趣，所真正吸引人的，從來不是宣傳語上“廣闊天地大有作為”的宏大描述，反而一開始就是幾年后參加公務員考試能得到某些優(yōu)惠或者直接加分的承諾。朝著更高權力去的職業(yè)考生，哪怕是進入基層，也依然還是職業(yè)考生。按照這樣的心態(tài)所歷練來的基層工作經(jīng)驗，是否能夠從根本上解決公務員隊伍的所謂“來源結構”問題，只要還有起碼的客觀理性，那便不能不有所疑問。
