共和國的總理,日理萬機(jī),親自接訪,其實(shí)乃是一種示范,以此告訴各級干部,要重視信訪問題,重視解決群眾的困難問題。
總理接訪,在共和國的歷史上是首次,其中傳遞的信息引來各方解讀自在情理之中。從信訪群眾到信訪干部,從各級官員到社會公眾,因?yàn)殛P(guān)注點(diǎn)不同,解讀也會不同。那么,我們究竟應(yīng)該如何解讀?
共和國的總理,日理萬機(jī),親自接訪,其實(shí)乃是一種示范,以此告訴各級干部,要重視信訪問題,重視解決群眾的困難問題。怎么重視?如果僅僅理解為主要領(lǐng)導(dǎo)干部也去接訪示范一下,對所接待的信訪群眾的問題妥善解決一下,則是對總理接訪的一種誤讀。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,已是一種制度。但從根本上來說,他們的時間有限,接待的群眾有限,親自解決的問題有限。無論是信訪群眾,還是社會公眾,都毫不擔(dān)心主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自出馬,所接待的信訪群眾反映的問題仍然解決不了。擔(dān)心的乃是,沒有被主要領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪群眾的問題怎么辦?沒有主要領(lǐng)導(dǎo)干部的親力親為,社會矛盾問題怎么解決?
這些擔(dān)憂告訴我們,解決群眾問題,紓解社會矛盾,關(guān)鍵還是要建立問題解決機(jī)制,其中最重要的就是建立信訪解決機(jī)制。我們說各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視信訪問題,根本的就是要建立信訪解決機(jī)制,總理接訪的一個重要示范意義正在于此。只有在信訪解決機(jī)制真正建立起來之后,社會矛盾糾紛化解制度才是健全的,群眾的利益表達(dá)渠道才是通暢的。
毋庸諱言,在現(xiàn)實(shí)社會生活中,在一些地方,正是這種問題解決機(jī)制沒有建立,或處于某種癱瘓狀態(tài),使問題不能解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層,解決在萌芽狀態(tài)。直接導(dǎo)致的一個結(jié)果就是,群眾的利益訴求表達(dá)失范,社會矛盾問題發(fā)酵。當(dāng)群眾認(rèn)為問題不能正常解決之后,就會選擇信訪的方式去反映問題。而當(dāng)信訪渠道不能解決問題之后,群眾就會選擇其他渠道來表達(dá)利益訴求,有時甚至?xí)容^極端。