據(jù)報(bào)道,全國(guó)人大代表遲夙生和全國(guó)政協(xié)委員韓紅已與于建嶸教授聯(lián)系,就未成年人乞討的救助問(wèn)題,他們將分別在今年3月召開的全國(guó)兩會(huì)上提出有關(guān)議案和提案。
這其中傳遞的信息并不令人振奮,因?yàn)槲覈?guó)的《未成年人保護(hù)法》第四十三條已經(jīng)規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場(chǎng)所,對(duì)流浪乞討等生活無(wú)著未成年人實(shí)施救助,承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;公安部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)護(hù)送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場(chǎng)所,由救助場(chǎng)所予以救助和妥善照顧,并及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。對(duì)孤兒、無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的以及其他生活無(wú)著的未成年人,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)?!?/p>
也就是說(shuō),對(duì)于乞討兒童,法律已經(jīng)十分明確該怎樣救助、誰(shuí)來(lái)救助。目前社會(huì)上存在嚴(yán)重的兒童乞討問(wèn)題,不是法律缺位,而是有關(guān)政府部門的失責(zé)和缺位。監(jiān)督政府部門履行責(zé)任,這是救助乞討兒童的核心內(nèi)容。
依據(jù)《未成年人保護(hù)法》,解救乞討兒童的責(zé)任主要在政府部門,社會(huì)民間機(jī)構(gòu)當(dāng)然應(yīng)發(fā)揮作用,但應(yīng)注意方式方法,不是代替政府部門去做政府部門應(yīng)該做的事,而是幫助政府部門更好地做好救助工作,同時(shí)督促政府部門履責(zé)。這才是救助乞討兒童、能充分保障乞討兒童各種權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。
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