春運的高潮一波接著一波，而“春運難”的問題也再次引起了全社會的廣泛關(guān)注。為了解決這個難題，有關(guān)部門使出了渾身解數(shù)，但“春運難”的局面仍無法破解。
從春運的規(guī)模上看，中國的春運是當(dāng)之無愧的“世界第一”。據(jù)鐵道部的統(tǒng)計，在今年為期40天的春運期間，全國鐵路預(yù)計發(fā)送旅客2.3億人次，同比增加2554萬人次，增長12.5%，日均達(dá)到575萬人次。
中國的“春運難”，始于改革開放之初的人口大流動。有趣的是，今年2.3億人次的運輸量，與目前我國外出農(nóng)民工的數(shù)量正好一樣多。事實上，每年的春運除了民工流、學(xué)生流、軍人流之外，還包括眾多外地戶口的企業(yè)白領(lǐng)。
春節(jié)回家的目的很簡單，就是為了一家團(tuán)聚。于是問題就出現(xiàn)了：是什么讓我們不遠(yuǎn)千里外出打工？又是什么使我們外出打工時不得不與家庭分離？
很顯然，第一個問題與收入分配體制有關(guān)。按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，人口遷移的主要動因是地區(qū)收入分配的差距過大所致。在我國，收入分配無論是在城鄉(xiāng)差距還是在地區(qū)差距上，都有逐年擴大的趨勢。如城鄉(xiāng)差距，2009年我國的城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到了3.33比1，考慮到各種福利差距，這個差距可以達(dá)到6比1或更多。地區(qū)差距同樣不可小覷，有研究表明，我國地區(qū)收入差距的基尼系數(shù)從1992年的0.15已經(jīng)擴大到2007年的0.21。
于是，在發(fā)達(dá)地區(qū)強大的“拉力”下，大批的流動人口奔向這些地區(qū)。在一些發(fā)達(dá)的中心城市，流動人口十分龐大，比如深圳的總?cè)丝诓?400萬左右，而流動人口就有1200萬人之多。在近2000萬人口的北京，流動人口也高達(dá)700多萬。
第二個問題則與現(xiàn)行的戶籍制度有關(guān)。而隱藏在戶籍制度背后的社會保障歧視，使得流動人口對所在城市嚴(yán)重缺乏歸屬感。從流動人口的角度看，鑒于在城市存在著教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多的難題，愿意而且能夠舉家遷移的為數(shù)不多，他們大多都是拋妻離子，孤身到外地闖蕩。
由此可見，要真正解決“春運難”這個問題，不從根本上著手是行不通的。在大力發(fā)展交通運輸事業(yè)的同時，要更加重視體制上的改革。只有努力改革當(dāng)前不合理的收入分配體制和分割的戶籍制度，才能減少流動人口的規(guī)模，進(jìn)而減輕對春運交通的巨大需求。這樣，“春運難”的問題也就迎刃而解了。
