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記者從最高人民法院獲悉，2010年最高法院共受理各類信訪舉報35763件，其中網(wǎng)絡(luò)舉報24428件，占受理信訪舉報總數(shù)的68.3%。為了進一步完善對舉報線索的受理核查機制，最高法院在2009年開通舉報網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，2010年又積極督促各高級法院全部開通舉報網(wǎng)站，并實現(xiàn)與最高法院舉報網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)對接。（2月7日《京華時報》）

2010年最高法院共受理各類信訪舉報35763件，網(wǎng)絡(luò)舉報占受理信訪舉報總數(shù)的68.3%。在我看來，這個數(shù)據(jù)讓人喜憂參半。這除了說明最高法院重視網(wǎng)絡(luò)舉報以外，另一個原因在于，常規(guī)舉報渠道不夠暢通。各地高級法院相繼開通舉報網(wǎng)站，與最高法院舉報網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接。有利于拓寬百姓舉報渠道，分流最高法院舉報網(wǎng)站的壓力。筆者期待，最高法院繼續(xù)完善信訪舉報渠道，及時公正辦理網(wǎng)絡(luò)信訪舉報案件，激活公眾舉報熱情。

當(dāng)百姓的利益遭到損害，對腐敗現(xiàn)象不滿時，他們希望有人傾聽，有人回應(yīng)，希望引起相關(guān)部門的重視。百姓到相關(guān)部門舉報貪腐官員存在時間長、耗費精力、易遭受打擊報復(fù)的問題。而網(wǎng)絡(luò)舉報沒有政府機關(guān)高樓大廈的威嚴與恐懼感，具有快捷方便的優(yōu)點。所以，網(wǎng)絡(luò)平臺是百姓舉報違法犯罪行為的一條重要渠道。

但是，公眾的舉報熱情到底有多大呢？一個不容忽視的事實是，貪污賄賂具有相當(dāng)大的隱蔽性，掌握確切貪污犯罪線索的知情人多是業(yè)內(nèi)人士，甚至與被舉報者是上下級關(guān)系或者同事關(guān)系。舉報身邊的貪腐分子需要承受相當(dāng)大的風(fēng)險與壓力。如果不是利益分配不均導(dǎo)致“窩里斗”，或者窩案曝光，舉報人基于自身利益考慮一般不會輕易對自己所在部門揭短。

何況，舉報人壞了犯罪分子的好事，他們一旦知道舉報人的真實身份，很可能按圖索驥，報復(fù)舉報人。而且，一個貪官即使倒掉，其影響力未必就此消除。舉報人遭遇其同伙報復(fù)的可能性仍然存在。事實上，由于對舉報人缺乏必要的保護，舉報人遭受打擊報復(fù)的教訓(xùn)比比皆是。遼寧鞍山市國稅局職工李文娟因舉報當(dāng)?shù)貒惥衷獾骄辛襞c勞動教養(yǎng)；阜陽“白宮”案舉報人李國福在見律師前的幾小時，莫名死在監(jiān)獄醫(yī)院。就是其中的典型案例。最高檢察院材料也顯示，在那些向檢察機關(guān)舉報涉嫌犯罪的舉報人中，約有70%的舉報人不同程度地遭受到打擊報復(fù)或變相打擊報復(fù)。最高法院盡管沒有公布舉報者遭受打擊報復(fù)的數(shù)據(jù)，但是，從近七成舉報人選擇網(wǎng)絡(luò)舉報的現(xiàn)實來看，舉報遭受打擊報復(fù)的比例不會很低。

由于對舉報人缺乏必要的保護，舉報人遭受打擊報復(fù)的事件一再上演。筆者在對舉報人表達敬意，肯定最高法院拓寬網(wǎng)絡(luò)舉報通道的同時，也為舉報人的命運感到擔(dān)憂。因此，無論是從打擊犯罪分子，還是從消除舉報人顧慮的角度講，保護舉報人的切身利益與拓寬網(wǎng)絡(luò)舉報渠道同等重要。如果舉報人的生存權(quán)利與人身安全沒有保障，即使百姓都懷有一顆正義的心，大多數(shù)人也是心有余而力不足，他們根本不具備舉報違法犯罪的勇氣與膽量。

因此，我認為，最高法院不僅要開拓網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，而且要保護舉報人的積極性，確保舉報人安全。在舉報人舉報之初，就應(yīng)該評估舉報風(fēng)險等級，及時啟動舉報人保護程序，不能等到舉報人受到威脅以后再談保護。在這方面，美國的證人保護制度值得借鑒。美國的證人保護項目是美國檢控程序的重要組成部分，證人保護的執(zhí)行辦公室叫做馬歇爾辦公室，相關(guān)事實被馬歇爾辦公室確認后，被保護的人立即進入新的住地，被保護的人可以得到工作機會、合理住房、平均6萬美元的經(jīng)濟支助、變化了的證人及其家庭成員的身份資料、心理醫(yī)生和社會工作者幫助，對高危人群實行24小時保護。等等。在這樣嚴密的保護制度下，美國公民才愿意出庭作證，大膽舉報犯罪問題。如果包括最高法院在內(nèi)的相關(guān)部門在重視網(wǎng)絡(luò)舉報渠道的同時，切實保護舉報人利益，將消除舉報人的后顧之憂，大大激活民間舉報熱情。