國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字說(shuō)，金融行業(yè)的工資水平最高。這個(gè)行業(yè)是高度壟斷的，保留了很多實(shí)物性分配項(xiàng)目。如果算上這些收入，這個(gè)行業(yè)的收入水平將有一定甚至相當(dāng)大幅度的提高，行業(yè)間工資差距也就有可能在相當(dāng)程度上被拉高。
從這個(gè)角度看，如果按照實(shí)際收入來(lái)計(jì)算，大行業(yè)劃分的行業(yè)間收入差距15倍也許有點(diǎn)夸大，但4.7倍則大大低估了。合理的、可信的倍數(shù)也許在這兩者之間。這樣，與其他國(guó)家的差距也就大大地拉大了。
筆者之所以不厭其煩地進(jìn)行這樣的計(jì)算，旨在說(shuō)明中國(guó)的收入差距已經(jīng)太大了，包括行業(yè)間的收入差距，而官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映不了這樣的事實(shí)。這樣的事實(shí)要求政府必須立刻采取有力措施，縮小這樣的差距。
行業(yè)收入差距太大的惡果，今天已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯了。最直接的后果是諸多行業(yè)具有封閉性，其就業(yè)者在自我繁衍。高收入群體和低收入群體均是這樣。比如，鑒于在政府機(jī)關(guān)可以獲得大量實(shí)物性收入，某些官員拼命安排自己的子女進(jìn)入政府機(jī)關(guān)。有些地方的政府機(jī)關(guān)變相地被家族控制。還有，金融等行業(yè)的管理者也費(fèi)盡心機(jī)安排自己的子女進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)。反過(guò)來(lái)，低收入的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的就業(yè)者也只能進(jìn)入其父母從事的行業(yè)，形成所謂“窮二代”。也就是說(shuō)，行業(yè)收入差距過(guò)大，已經(jīng)制造出一種職業(yè)等級(jí)制。這樣的等級(jí)制度會(huì)讓大量普通民眾喪失改善自己境遇的機(jī)會(huì)，從而對(duì)社會(huì)失去希望。而一個(gè)失去希望的人，不大可能對(duì)社會(huì)秩序承擔(dān)起責(zé)任。
那么，如何解決行業(yè)間收入差距過(guò)大的問(wèn)題？毫無(wú)疑問(wèn)，只要存在行業(yè)分工，行業(yè)間收入就必有差異，正常的行業(yè)收入差距也是可以接受的。但中國(guó)的行業(yè)收入差距過(guò)大的根源在于行業(yè)壟斷或者權(quán)力制約不力。實(shí)際上，這兩者是聯(lián)系在一起的。權(quán)力制約不力，一些機(jī)關(guān)就可以給自己安排很多實(shí)物性收入。某些行業(yè)能夠長(zhǎng)期保持壟斷地位，且享有壟斷利益，也是因?yàn)闄?quán)力未能有效地監(jiān)管這些行業(yè)，反而充當(dāng)這些行業(yè)的保護(hù)者，并與之分利。
因此，縮小行業(yè)間收入差距的治本措施是打破壟斷，限制權(quán)力。從理論上說(shuō)，在這兩個(gè)方面，人大可以發(fā)揮很大作用。比如，人大強(qiáng)化預(yù)算管理，官員們的實(shí)物性收入也就會(huì)受到約束。人大強(qiáng)化國(guó)有資本預(yù)算管理，同樣可以控制壟斷企業(yè)管理層的實(shí)物性收入。
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