經(jīng)過這幾年的反復(fù)討論,在女性退休年齡的爭議上形成了一種共識(shí),那就是將所有人都納入一種標(biāo)準(zhǔn)是不恰當(dāng)?shù)?,這種顯見的強(qiáng)制性基本上都招致反感?,F(xiàn)今能夠被大多數(shù)人接受的是一種靈活的思路,比如設(shè)計(jì)好一個(gè)年齡段,讓女性可以在這段時(shí)期內(nèi)自主選擇。這個(gè)年齡段可以與男性退休年齡相同,既能尊重女性,又能在男女平等上有個(gè)圓滿交代。
當(dāng)然,彈性退休年齡制對(duì)社會(huì)保障能力有著很高要求,總體上要能細(xì)致、及時(shí)地對(duì)人力資源的變化加以調(diào)適反應(yīng),能夠做到放開搞活而不至于一團(tuán)糟。自職能部門與社情民意達(dá)成共識(shí)之后,這一方面就成了醞釀彈性退休制的基礎(chǔ)工程。簡言之,退休年齡上的性別平等仍然有賴于社保作為支持條件。也只有完備的社保制度才能公正地回應(yīng)不合理退休所帶來的問題。
縱觀主管部門近年來圍繞退休制的表達(dá),整體上仍處于十分謹(jǐn)慎的表態(tài)階段,對(duì)于實(shí)質(zhì)上的破題行動(dòng)慎之又慎。在這樣的局面下,若能分步驟推行,例如將延長女性退休年齡作為一個(gè)試點(diǎn)的方向,然后積累經(jīng)驗(yàn),再延伸到全部的人群上,讓養(yǎng)老制與工作權(quán)以符合人性的方式結(jié)合在一起,未嘗不是值得期許的努力。
因此,與其說延長女性退休年齡是一個(gè)性別平等問題,莫如說是對(duì)現(xiàn)有社保和養(yǎng)老制度提出的要求。也只有后者做得牢固扎實(shí)了,男女平權(quán)才不會(huì)淪為空談,才能獲得它應(yīng)有的實(shí)際內(nèi)容。而從現(xiàn)實(shí)觀之,拖得越久越不利,越早實(shí)驗(yàn)越能爭取主動(dòng)。